各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：

　　為促進我國接受外國政府和國際組織無償援助工作的開展，保證援助項目的順利實施，經(jīng)國務院批準，自2001年8月1日起，對外國政府和國際組織無償援助項目在國內采購的貨物免征增值稅，同時允許銷售免稅貨物的單位，將免稅貨物的進項稅額在其他內銷貨物的銷項稅額中抵扣。現(xiàn)將《外國政府和國際組織無償援助項目在國內采購貨物免征增值稅的管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：

外國政府和國際組織無償援助項目在國內采購貨物免征增值稅的暫行辦法（試行）

　　一、為促進我國接受外國政府和國際組織無償援助工作的開展，做好外國政府和國際組織無償援助項目在國內采購貨物免征增值稅的工作，特制定本辦法。

　　二、本辦法適用于外國政府和國際組織（具體名單見附件1）對我國提供的無償援助項目在我國關境內所采購的貨物，以及為此提供貨物的國內企業(yè)（以下簡稱供貨方）。

　　三、在無償援助項目確立之后，援助項目所需物資的采購方（以下簡稱購貨方）通過項目單位共同向對外貿易經(jīng)濟合作部和國家稅務總局同時提交免稅采購申請，內容包括：援助項目名稱、援助方、受援單位、購貨方與供貨方簽訂的銷售合同（復印件）等，并填報《外國政府和國際組織無償援助項目在華采購貨物明細表》（見附件2）。如委托他人采購，需提交委托協(xié)議和實際購貨方的情況，包括購貨方的單位名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。

　　供貨方在銷售合同簽訂后，將合同（復印件）送交企業(yè)所在地稅務機關備案。

　　四、對外貿易經(jīng)濟合作部在接到購貨方和項目單位的免稅采購申請后，對項目有關內容的真實性、采購貨物是否屬援助項目所需等內容進行審核。審核無誤后，對外貿易經(jīng)濟合作部向國家稅務總局出具申請內容無誤的證明材料。

　　五、國家稅務總局接到購貨方和項目單位的免稅采購申請和對外貿易經(jīng)濟合作部出具的證明材料后，通過供貨方所在地主管稅務部門對免稅申請所購貨物的有關情況進行核實。如主管稅務部門出具的證明材料與對外貿易經(jīng)濟合作部出具的證明材料的相關內容一致，國家稅務總局向供貨方所在地主管稅務機關下發(fā)供貨方銷售有關貨物免征增值稅的文件，同時抄送財政部、對外貿易經(jīng)濟合作部和購貨方。

　　六、供貨方憑購貨方出示的免稅文件，按照文件的規(guī)定，以不含增值稅的價格向購貨方銷售貨物。

　　供貨方應向其主管稅務機關提出免稅申請。供貨方所在地主管稅務機關憑國家稅務總局下發(fā)的免稅文件為供貨方辦理免征銷項稅及進項稅額抵扣手續(xù)。

　　七、購貨方和項目單位提交免稅采購申請和《外國政府和國際組織無償援助項目在華采購貨物明細表》后，其內容不允許隨意變更。如確需變更，應按本辦法規(guī)定程序另行報送審批。

　　八、免稅采購的貨物必須用于規(guī)定的援助項目，不得銷售或用于其他項目，否則視同騙稅，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十六條的有關規(guī)定處理。

　　九、本辦法自2001年8月1日起執(zhí)行。

　　附件一：

國際組織名單

　　一、聯(lián)合國有關組織

　　1、聯(lián)合國開發(fā)計劃署

　　（United Nations Development Programme-UNDP）

　　2、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署

　　（United Nations Environment Programme-UNEP）

　　3、聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議

　　（United Nations Conference on Trade and Development-UNCTAD）

　　4、聯(lián)合國人口基金

　　（United Nations Population Fund-UNFPA）

　　5、聯(lián)合國兒童基金會

　　（United Nations Children‘s Fund-UN1CEF）

　　6、聯(lián)合國難民事務高級專員公署

　　（Office of the United Nations High Commissioner forRefugees-UNHCR）

　　7、聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會

　　（United Nation‘s Economic Commission for Europe-UN/ECE）

　　8、世界糧食計劃署

　　（World Food Programme-WFP）

　　9、亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會

　　（Economic and Social Commission for Asia and the Pacific-ESCAP）

　　10、和平利用外層空間委員會

　　（The Committee on the Peaceful Uses of Outer Space-COPUOS）

　　二、同聯(lián)合國建立關系的政府間機構

　　11、國際勞工組織

　　（International Labour Organization-ILO）

　　12、聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織

　　（Food and Agriculture Organization of the United Nations-FAO）

　　13、聯(lián)合國教育、科學及文化組織

　　（United Nations Educational， Scientific and CulturalOrganization-UNESCO）

　　14、世界衛(wèi)生組織

　　（World Health Organization-WHO）

　　15、國際貨幣基金組織

　　（International Monetary Fund-IMF）

　　16、國際開發(fā)協(xié)會

　　（International Development Association-IDA）

　　17、國際復興開發(fā)銀行（世界銀行）

　　（International Bailk for Reconstruction and Development-JBRD）（World Bank）

　　18、國際金融公司

　　（International Finance Corporation-JFC）

　　19、國際民用航空組織

　　（International Civil Aviation Organization-ICAO）

　　20、萬國郵政聯(lián)盟

　　（Universal Postal Union-UPU）

　　21、國際電信聯(lián)盟

　　（International Telecommunication Union-IT）

　　22、世界氣象組織

　　（World Meteorological Organization-WMO）

　　23、國際海事組織

　　（International Maritime Organization-IMO）

　　24、世界知識產(chǎn)權組織

　　（World Intellectual Property Organization-WIPO）

　　25、國際農業(yè)發(fā)展基金會

　　（International Fund for Agricultural Development-IFAD）

　　26、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織

　　（United Nations Industrial Development Organization-UNIDO）

　　27、國際原子能機構

　　（International Atomic Energy Agency-IAEA）

　　28、世界貿易組織

　　（World Trade Organization-WTO）

　　三、其他有關國際組織和金融機構

　　29、紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會（簡稱國際聯(lián)合會）

　　（The International Federation of Red Cross And Red CrescentSocieties-IFRCS）

　　30、紅十字國際委員會

　　（The International Committee of The Red Cross-ICRC）

　　31、歐洲聯(lián)盟

　　（European Union-EU）

　　32、亞太經(jīng)濟合作組織

　　（Asia Pacific Economic Cooperation-APEC）

　　33、亞洲開發(fā)銀行

　　（Asia Development Bank-ADB）

　　34、日本國際協(xié)力團

　　（Japan， International Cooperation Agency-JICA）

　　35、韓國國際協(xié)力團

　　（Korea International Cooperation Agency-KOICA）

　　36、國際計生聯(lián)組織

　　（International Planned Parenthood Federation-IPPF）

　　37、國際移動衛(wèi)星組織

　　（International Mobile Satellite Organization-INMARSAT）

　　38、阿拉伯國家聯(lián)盟

　　（League of Arab States-LAS）

　　附件二：

外國政府和國際組織無償援助項目在華采購貨物明細表

　　項目名稱：                 中方項目單位及聯(lián)系電話：

　　援助方：                    貨物采購人及聯(lián)系電  話：

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　　｜貨物｜規(guī)格｜    ｜    ｜    ｜供貨方｜供貨方｜供貨方聯(lián)｜供貨方｜
　　｜    ｜    ｜數(shù)量｜單價｜總額｜      ｜      ｜        ｜      ｜
　　｜名稱｜型號｜    ｜    ｜    ｜名  稱｜地  址｜系電話  ｜聯(lián)系人｜
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