各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局（廳） ：

　　為保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)低污染排放汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)，推進(jìn)汽車工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局 《 關(guān)于對(duì)低污染排放小汽車減征消費(fèi)稅的通知 》（財(cái)稅 〔 2000 〕 26 號(hào)），現(xiàn)發(fā)布 《 關(guān)于低污染排放小汽車減征消費(fèi)稅實(shí)施產(chǎn)品檢驗(yàn)及生產(chǎn)一致性審查管理辦法 》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
二○○一年八月十五日

　　關(guān)于低污染排放小汽車減征消費(fèi)稅實(shí)施產(chǎn)品檢驗(yàn)及生產(chǎn)一致性審查管理辦法

　　第一條　為加強(qiáng)低污染排放小汽車檢驗(yàn)及生產(chǎn)一致性審查管理，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于對(duì)低污染排放小汽車減征消費(fèi)稅的通知》（財(cái)稅[2000]26號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱低污染排放小汽車，是指符合gb18352.2——2001《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)試方法（ⅱ）》（以下簡(jiǎn)稱gb18352.2——2001）的車輛。

　　第三條　申請(qǐng)減征消費(fèi)稅的車輛范圍是：國(guó)家經(jīng)貿(mào)委以公告形式發(fā)布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》和原國(guó)家機(jī)械工業(yè)局發(fā)布的《2000年全國(guó)汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄（總目錄）》、《2000年全國(guó)汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄（補(bǔ)充第一期）》、《2000年全國(guó)汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄（補(bǔ)充第二期）》中所列的轎車、越野車和小客車（最大總質(zhì)量不超過3500kg）。申請(qǐng)減征消費(fèi)稅車輛的產(chǎn)品型號(hào)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制。

　　第四條　低污染排放小汽車的產(chǎn)品檢驗(yàn)及生產(chǎn)一致性審查管理主要包括：樣品檢驗(yàn)、生產(chǎn)一致性審查、生產(chǎn)一致性監(jiān)督。

　　第五條　樣品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)送《通知》中規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按照gb18352.2—2001的要求，進(jìn)行冷啟動(dòng)后汽車排氣污染物排放試驗(yàn)（ⅰ型試驗(yàn)）、污染控制裝置耐久性試驗(yàn)（ⅴ型試驗(yàn)）、裝點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)車輛蒸發(fā)排放試驗(yàn)（ⅳ型試驗(yàn)）和曲軸箱氣體排放試驗(yàn)（ⅲ型試驗(yàn)）。

　　污染控制裝置耐久性試驗(yàn)，可以使用符合gb17930—1999《車用無鉛汽油》中供應(yīng)北京、上海和廣州的無鉛汽油或優(yōu)質(zhì)柴油，在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督下由企業(yè)自主進(jìn)行。

　　汽車生產(chǎn)企業(yè)在提出產(chǎn)品檢驗(yàn)申請(qǐng)前18個(gè)月內(nèi)，在上述檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的同類檢驗(yàn)結(jié)果也視為有效。

　　第六條　產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的企業(yè)，可以向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提出生產(chǎn)一致性審查的申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

　　（一）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的樣品檢驗(yàn)報(bào)告；

　　（二）與試驗(yàn)車輛有關(guān)的資料；

　　（三）產(chǎn)品同一型式的分類說明；

　　（四）產(chǎn)品排放的生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃；

　　（五）質(zhì)量體系認(rèn)證等其他需要說明的內(nèi)容。

　　本條第四款保證計(jì)劃的重點(diǎn)是過程控制，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：人員、設(shè)備、采購(gòu)、工藝、環(huán)境和產(chǎn)品一致性檢查要求等。

　　第七條　生產(chǎn)一致性審查，應(yīng)當(dāng)充分考慮并利用企業(yè)已經(jīng)獲得的質(zhì)量體系認(rèn)證結(jié)果和檢測(cè)手段。

　　已通過iso 9000（94版）、iso 9000（2000版）、qs 9000（98版）、vda、eaqf、avsq、ts16949或者其他不低于前述質(zhì)量體系要求的一種質(zhì)量體系認(rèn)證并取得相應(yīng)證書的企業(yè)，生產(chǎn)一致性審查可僅對(duì)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃涉及的過程控制內(nèi)容進(jìn)行審查。

　　未通過上述質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)，生產(chǎn)一致性審查應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量體系和質(zhì)量計(jì)劃涉及的過程控制內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行審查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書上說明所建立的質(zhì)量體系。

　　第八條　生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按照gb18352.2——2001第7章的要求，從批量生產(chǎn)的車輛中隨機(jī)抽取至少3輛樣車，進(jìn)行ⅰ型試驗(yàn)、ⅲ型試驗(yàn)、ⅳ型試驗(yàn)的全部或部分內(nèi)容。

　　第九條　生產(chǎn)一致性審查由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局組織有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。審查人員包括質(zhì)量體系審核專家和汽車排放技術(shù)專家。

　　現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供生產(chǎn)一致性審查報(bào)告。

　　第十條　國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)審查報(bào)告進(jìn)行審核，并在生產(chǎn)一致性檢驗(yàn)完畢10日內(nèi)將審核合格的企業(yè)和車型清單送財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局。

　　第十一條　已批準(zhǔn)減征消費(fèi)稅的車型，企業(yè)不得擅自更改可能影響污染物排放的部件；如有更改，必須重新申報(bào)。

　　第十二條　對(duì)于享受減征消費(fèi)稅政策的車型，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃，根據(jù)自身情況，對(duì)產(chǎn)品定期按照gb18352.2——2001進(jìn)行生產(chǎn)一致性檢查，對(duì)質(zhì)量體系定期進(jìn)行評(píng)審。企業(yè)在質(zhì)量體系評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證相鄰兩次評(píng)審的內(nèi)容覆蓋質(zhì)量體系和質(zhì)量計(jì)劃要求的全部?jī)?nèi)容。

　　第十三條　國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家環(huán)保總局等部門不定期組織對(duì)減稅車型的排放性能進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十四條　本辦法由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。