為了加快教育事業(yè)的發(fā)展，提高全民族的科學(xué)文化水平，國務(wù)院于1986年4月28日以國發(fā)[1986]50號(hào)文件發(fā)布了《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》，從1986年7月1日起施行。現(xiàn)就幾個(gè)具體問題通知如下，請(qǐng)抓緊部署執(zhí)行。

　　一、根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[1984]174號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，由鄉(xiāng)人民政府征收教育事業(yè)費(fèi)附加。因此，對(duì)繳納了農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加的單位，不征收教育費(fèi)附加。

　　二、凡繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定征收教育費(fèi)附加。但海關(guān)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收的產(chǎn)品稅、增值稅，不征收教育費(fèi)附加。

　　三、根據(jù)《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》第三條規(guī)定，“教育費(fèi)附加，以各單位和個(gè)人實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的稅額為計(jì)征依據(jù)”。因此，對(duì)由于減免產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅而發(fā)生退稅的，同時(shí)退還已征的教育費(fèi)附加。但對(duì)出口產(chǎn)品退還產(chǎn)品稅、增值稅的，不退還已征的教育費(fèi)附加。

　　四、征收教育費(fèi)附加的環(huán)節(jié)和地點(diǎn)，原則上與征收產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的規(guī)定一致。但國營和集體批發(fā)企業(yè)以及其他批發(fā)單位，在批發(fā)環(huán)節(jié)代扣代繳零售環(huán)節(jié)或臨時(shí)經(jīng)營的營業(yè)稅時(shí)，不扣繳教育費(fèi)附加，而由納稅單位或個(gè)人回到其所在地申報(bào)繳納。如果必須實(shí)行代扣代繳的，只對(duì)本省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)的納稅人代扣教育費(fèi)附加，外省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)的納稅人回原地申報(bào)繳納。

　　五、個(gè)體商販及個(gè)人在集市上出售商品，對(duì)其征收臨時(shí)經(jīng)營營業(yè)稅或產(chǎn)品稅，是否同時(shí)按其實(shí)繳的稅額征收教育費(fèi)附加，請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定。

　　六、鐵道系統(tǒng)應(yīng)繳納的教育費(fèi)附加，由鐵道部在匯總繳納營業(yè)稅的同時(shí)繳納。人民銀行、各專業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司應(yīng)繳納的教育費(fèi)附加，均由取得業(yè)務(wù)收入的核算單位在當(dāng)?shù)乩U納。但各銀行總行和保險(xiǎn)總公司應(yīng)繳納的教育費(fèi)附加，由各銀行總行和保險(xiǎn)總公司向稅務(wù)總局繳納。

　　七、教育費(fèi)附加收入的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等事項(xiàng)，另行規(guī)定。

　　八、請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院發(fā)布的《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》和本通知規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施辦法，并抄知我部。

　　財(cái)政部 國家稅務(wù)總局
一九八六年五月二十四號(hào)