國務(wù)院批轉(zhuǎn)財政部關(guān)于嚴格財政管理制止亂開減收增支口子的報告的通知（一）

頒布時間：1982-03-26 00:00:00.000　發(fā)文單位：

通知國務(wù)院同意財政部《關(guān)于嚴格財政管理，制止亂開減收增支口子的報告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給爾們，請即照此執(zhí)行。

　　實現(xiàn)國家財政平衡，是貫徹“調(diào)整、改革、整頓、提高”方針，爭取國家財政經(jīng)濟情況根本好轉(zhuǎn)的一個重要標志。

　　經(jīng)過去年一年的努力，我國財政已從連年發(fā)生大量赤字轉(zhuǎn)變?yōu)槭罩Щ酒胶猓@是一個很大的勝利。

　　今年要鞏固這個勝利，任務(wù)還相當艱巨。各地區(qū)、各部門都要加強全局觀念，提高對平衡財政收支的重大意義的認識，嚴格遵守財經(jīng)紀律，努力做好增收節(jié)支工作，堅決制止亂開減收增支口子。

　　關(guān)于嚴格財政管理制止亂開減收增支口子的報告

　　全文目前經(jīng)濟形勢和財政情況是比較好的。

　　但是，要實現(xiàn)今年財政收支基本平衡，任務(wù)十分艱巨。

　　這是因為原來列入國家預(yù)算的增收節(jié)支措施，有的要落空，有的要推遲；中央預(yù)備費到二月底已安排完，而各方面要求追加的支出仍然很多。

　　還有一個比較突出的問題是，一些部門不經(jīng)商量，自行下達和上報有關(guān)財政稅收的規(guī)定，減少收入，增加支出，對今年的財政平衡沖擊不小，急需引起有關(guān)方面的嚴重注意。

　　最近，我部抽閱了去年九月至今年二月中央一些部門下達涉及財政收支的十三個文件，其中有九個文件，事先未與財政部商量，或者商量了沒有同意，而由有關(guān)部門直接報請領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批準或者自行下達的。

　　從內(nèi)容看，有的自行決定減稅免稅，有的將非成本開支擠入成本，有的擅自擴大開支，有的甚至對整個企業(yè)規(guī)定不交稅款和利潤。

　　這種情況，如果繼續(xù)發(fā)展下去，不僅會增加財政平衡的困難，而且不利于財政稅收的統(tǒng)一管理和財政法規(guī)的嚴肅性。

　　為了發(fā)展當前大好形勢，確保今年財政收支的基本平衡，我們對制止亂開減收增支口子的問題，提出如下幾點意見：