國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

　　第二屆財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會第一次全體會議于2003年3月28日在北京召開，會議討論通過了《財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會工作大綱》和第二屆財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會專業(yè)委員會組成人員名單，現(xiàn)將工作大綱和會計(jì)準(zhǔn)則委員會專業(yè)委員會組成人員名單印發(fā)。

　　附件：

　　1.財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會工作大綱

　　2.第二屆財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會專業(yè)委員會組成人員名單

　　附件1：

　　財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會工作大綱

　　第一章　委員會

　　第一條　財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會（以下簡稱：“委員會”）是中國會計(jì)準(zhǔn)則制定的咨詢機(jī)構(gòu)，旨在為制定和完善中國的會計(jì)準(zhǔn)則提供咨詢意見和建議。

　　第二條　委員會的委員由財(cái)政部聘任，委員應(yīng)有廣泛的代表性，包括政府有關(guān)部門、理論界、會計(jì)職業(yè)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)界等方面的代表。

　　第三條　委員會的主要職責(zé)包括：

　　（一）對會計(jì)準(zhǔn)則的總體方案、體例結(jié)構(gòu)、立項(xiàng)等提供咨詢建議；

　　（二）對會計(jì)準(zhǔn)則制定中重大會計(jì)處理方法的選擇等提供咨詢意見；

　　（三）對財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架等有關(guān)基礎(chǔ)理論提供咨詢意見；

　　（四）對會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況提供咨詢并反饋有關(guān)信息。

　　第四條　委員會會議分為全體會議和專業(yè)委員會會議。

　　第五條　全體會議每年至少召開一次，討論委員會工作及會計(jì)準(zhǔn)則制定和實(shí)施中的重大事項(xiàng)，包括：委員會工作大綱，會計(jì)準(zhǔn)則總體方案，會計(jì)國際協(xié)調(diào)，會計(jì)準(zhǔn)則制定中的重大會計(jì)處理方法的選擇，會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施機(jī)制和其他重大事項(xiàng)。

　　全體會計(jì)及會議議題由秘書長提出，報(bào)經(jīng)主席批準(zhǔn)，具體工作由辦公室負(fù)責(zé)。

　　全體會議由主席主持，全體委員參加，委員如因特殊情況無法參會的，應(yīng)事先向主席或秘書長請假，并對會議所討論的議題提供書面意見。

　　第六條　專業(yè)委員會會議根據(jù)需要不定期召開，討論本專業(yè)委員會開展會計(jì)準(zhǔn)則咨詢工作的重要事項(xiàng)。

　　專業(yè)委員會會議及會議議題由專業(yè)委員會主任提出，報(bào)經(jīng)秘書長批準(zhǔn)，具體工作由辦公室負(fù)責(zé)。

　　專業(yè)委員會會議由專業(yè)委員會主任主持，專業(yè)委員會全體委員參加，委員如因特殊情況無法參會的，應(yīng)事先向?qū)I(yè)委員會主任請假，并對會議所討論的議題提供書面意見。

　　專業(yè)委員會召開專業(yè)委員會會議，專業(yè)委員會主任根據(jù)工作需要可特邀其他專業(yè)委員會委員參加；并邀請會計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目研究、制定的有關(guān)咨詢專家及工作人員列席會議。

　　第七條　全體會議和專業(yè)委員會會議結(jié)束后，應(yīng)對會議討論的議題、討論情況和結(jié)果，形成會議紀(jì)要，通過委員會辦公室寄送委員，待委員確認(rèn)后正式公布，同時(shí)提交會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。

　　第八條　委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)政部會計(jì)司。辦公室主任由財(cái)政部會計(jì)司司長兼任。

　　第二章　委員

　　第九條　委員享有如下權(quán)利：

　　（一）參加委員會全體會議、專業(yè)委員會會議以及會計(jì)準(zhǔn)則國際、國內(nèi)研討會，除特殊情況外，應(yīng)在會議召開七至十個(gè)工作日前取得會議討論的各種文件資料；

　　（二）對上述各種會議討論的議題提出咨詢意見；

　　（三）及時(shí)獲得專業(yè)委員會對有關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目的研究報(bào)告，以及委員會、專業(yè)委員會和會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展情況的報(bào)告；

　　（四）就會計(jì)準(zhǔn)則制定與實(shí)施中的重大事項(xiàng)和重要問題，向會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)提出建議；

　　（五）及時(shí)獲得其他委員和有關(guān)方面對會計(jì)準(zhǔn)則的咨詢意見或建議，以及會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)對咨詢意見或建議采納情況的說明；

　　（六）優(yōu)先取得委員會或會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)有關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則的文件和正式出版物。

　　第十條　委員應(yīng)履行如下義務(wù)：

　　（一）按時(shí)出席委員會召開的全體會議和專業(yè)委員會會議，參加委員會舉辦的研討會等各項(xiàng)活動；因故不能出席時(shí)，應(yīng)按規(guī)定事先請假，并對會議所討論的議題提供書面意見；

　　（二）按時(shí)完成委員會或?qū)I(yè)委員會布置的工作任務(wù)；

　　（三）對會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)提出需要咨詢的問題發(fā)表意見；

　　（四）向會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)通告會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施中的問題；

　　（五）對委員會、專業(yè)委員會或會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)要求保密的信息負(fù)責(zé)保密。

　　第三章　專業(yè)委員會

　　第十一條　委員會下設(shè)三個(gè)專業(yè)委員會：

　　（一）會計(jì)理論專業(yè)委員會負(fù)責(zé)對財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架等與會計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)的會計(jì)基礎(chǔ)理論問題的研究提供咨詢意見。

　　（二）企業(yè)會計(jì)專業(yè)委員會負(fù)責(zé)對企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的研究、制定與實(shí)施提供咨詢意見。

　　（三）政府及非營利組織會計(jì)專業(yè)委員會負(fù)責(zé)對政府及非營利組織會計(jì)準(zhǔn)則的研究、制定與實(shí)施提供咨詢意見。

　　第十二條　專業(yè)委員會成員由委員組成，各專業(yè)委員會設(shè)一名主任和兩名副主任，副主任協(xié)助主任工作。專業(yè)委員會主任由主席提名，專業(yè)委員會副主任和成員由專業(yè)委員會主任提名，報(bào)主席、秘書長同意后確定。

　　第十三條　專業(yè)委員會通過組成若干項(xiàng)目研究組開展咨詢工作。

　　專業(yè)委員會主任應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則制定計(jì)劃，以及會計(jì)理論和會計(jì)實(shí)務(wù)中的重要問題，確定項(xiàng)目研究組及項(xiàng)目活動計(jì)劃。

　　項(xiàng)目研究組設(shè)主持人一名，由專業(yè)委員會主任提名，從委員會聘請的會計(jì)準(zhǔn)則咨詢專家中選定。項(xiàng)目研究組主持人提出項(xiàng)目組成員及項(xiàng)目活動計(jì)劃，報(bào)請專業(yè)委員會主任確定。專業(yè)委員會主任確定的項(xiàng)目組成員及項(xiàng)目活動計(jì)劃，通過委員會辦公室報(bào)秘書長同意后實(shí)施。

　　項(xiàng)目研究組在專業(yè)委員會主任、副主任的領(lǐng)導(dǎo)下開展咨詢工作，主要活動包括兩個(gè)方面：一是提交會計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目研究報(bào)告；二是對會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)提交的會計(jì)準(zhǔn)則討論稿、征求意見稿和草案提出咨詢意見。項(xiàng)目研究組成員可列席專業(yè)委員會召開的有關(guān)會議。

　　專業(yè)委員會及項(xiàng)目研究組可優(yōu)先承擔(dān)財(cái)政部立項(xiàng)的會計(jì)準(zhǔn)則研究科研課題。

　　專業(yè)委員會對本委員會完成的準(zhǔn)則項(xiàng)目研究報(bào)告，以及對會計(jì)準(zhǔn)則討論稿、征求意見稿和草案的咨詢意見，應(yīng)通過主任或副主任簽字后提交會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)對委員個(gè)人征求對會計(jì)準(zhǔn)則討論稿、征求意見稿和草案的意見，可由委員直接反饋給會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。

　　第四章　　委員會辦事機(jī)構(gòu)

　　第十四條　辦公室作為委員會的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)委員會的日常工作。

　　第十五條　委員會辦公室的具體職能如下：

　　（一）在主席及秘書長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)籌備委員會全體會議、專業(yè)委員會會議、研討會等各種會議，準(zhǔn)備會議材料并按照規(guī)定時(shí)間提交委員；

　　（二）負(fù)責(zé)委員會與會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)之間、委員會與委員之間、委員會與專業(yè)委員會之間的溝通與聯(lián)絡(luò)，以及相關(guān)資料和信息的傳達(dá)和傳遞；

　　（三）跟蹤管理專業(yè)委員會及項(xiàng)目研究組承擔(dān)的會計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目科研課題；

　　（四）定期向委員會報(bào)告工作情況；

　　（五）管理委員會的財(cái)務(wù)；

　　（六）負(fù)責(zé)委員會與國際會計(jì)組織之間的聯(lián)絡(luò)，以及委員會主席或秘書長交辦的其他工作。

　　第五章　經(jīng)費(fèi)

　　第十六條　委員會經(jīng)費(fèi)的來源

　　（一）政府補(bǔ)助；

　　（二）其他收入。

　　第十七條　委員會經(jīng)費(fèi)的用途：

　　（一）會計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目的課題研究經(jīng)費(fèi)；

　　（二）委員會及專業(yè)委員會召開各種會議的會議費(fèi)用；

　　（三）對委員的工作補(bǔ)貼；

　　（四）其他相關(guān)費(fèi)用。

　　第六章　附則

　　第十八條　委員會的英文名稱為：China Accounting Standards Committee，縮寫為CASC.

　　第十九條　本工作大綱經(jīng)委員會全體會議通過，報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　附件2：

　　第二屆財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會專業(yè)委員會組成人員名單

　　（一）會計(jì)理論專業(yè)委員會

　　主任：葛家澍

　　副主任：孫錚　湯云為

　　成員：劉玉廷　陳毓圭　張為國

　　（二）企業(yè)會計(jì)專業(yè)委員會

　　主任：馮淑萍

　　副主任：汪建熙　貢華章

　　成員：許善達(dá)　閻達(dá)五　劉玉廷周勤業(yè)　朱祺珩

　　（三）政府及非營利組織會計(jì)專業(yè)委員會

　　主任：樓繼偉

　　副主任：閻達(dá)五　董大勝

　　成員：許善達(dá)　張通　劉玉廷