福建省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體工商戶稅收定額管理的通知

閩國(guó)稅征[1995]6號(hào)

頒布時(shí)間：1995-03-21 00:00:00.000　發(fā)文單位：福建省國(guó)家稅務(wù)局

各地、市、縣（區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局，省轄市各稅務(wù)分局，省局直屬單位：

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體工商戶的稅收征管，堅(jiān)持依法治稅，確保個(gè)體工商戶、集貿(mào)市場(chǎng)稅收征管工作上新臺(tái)階、促進(jìn)我省個(gè)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，現(xiàn)就個(gè)體工商戶稅收的定額管理工作的有關(guān)問(wèn)題作如下通知，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、進(jìn)一步健全個(gè)體稅收各項(xiàng)管理制度。抓好個(gè)體及集貿(mào)市場(chǎng)稅收的征收管理是國(guó)務(wù)院賦予國(guó)稅系統(tǒng)的一項(xiàng)重要職責(zé)，各地耍依法管好、征好，按稅種分別入庫(kù)。要建立健全個(gè)體工商戶的戶管檔案制度，建立征收底冊(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)戶停、歇業(yè)報(bào)告、審批制度。以最大限度地防止偷稅、漏稅的發(fā)生，減少稅款的流失。

　　二、加強(qiáng)調(diào)查研究，科學(xué)測(cè)算個(gè)體稅收定額。強(qiáng)化個(gè)體稅收的征管，要堅(jiān)持依法治稅。調(diào)整個(gè)體稅負(fù)，一定要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真、科學(xué)地測(cè)算個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)額。

　　要依據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)，認(rèn)真測(cè)算業(yè)戶的盈利水平，在此基礎(chǔ)上測(cè)定個(gè)體納稅戶的個(gè)人所得稅的帶征率。為了確保調(diào)查測(cè)算的數(shù)據(jù)完整和具有代表性，各地可采，取分地區(qū)、地段、分行業(yè)進(jìn)行典型調(diào)查，掌握其營(yíng)業(yè)額及盈利情況，據(jù)以核定各地區(qū)、地段、和各行業(yè)的最低稅負(fù)定額，供征收單位調(diào)整業(yè)戶稅收定額時(shí)參考。

　　三、規(guī)范定額調(diào)查程序。為了平衡稅負(fù)，各地征管和稅政部門要研究規(guī)范定額核定程序，可采取納稅人自行申報(bào)，稅務(wù)部門評(píng)估、評(píng)定業(yè)戶營(yíng)業(yè)額，進(jìn)行測(cè)算各行業(yè)業(yè)戶的盈利狀況，測(cè)算出毛利率，核定其個(gè)人所得稅的帶征率，并核定業(yè)戶的稅負(fù)總額，最后張榜公布的辦法。在核定個(gè)體工商戶的稅負(fù)營(yíng)業(yè)總額時(shí)，可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貍€(gè)協(xié)、工商、地稅等部門參加，民主公開(kāi)定稅。調(diào)整定額要保證各項(xiàng)稅收按比例同步增長(zhǎng)。

　　福建省國(guó)家稅務(wù)局
一九九五年三月二十一日