津國稅征[1994]22號 地稅征聯[1994]4號
頒布時間：1994-12-19 00:00:00.000 發文單位：津市國家稅務局
各區縣國家稅務局，開發區、保稅區、新技術產業園區國家稅務局，市國稅局直屬分局，各地方稅務分局，各承印發票定點廠：
目前，在對發票違章 處罰問題上，各級稅務機關掌握尺度不盡一致，有的對發票違章 行為以言代罰、以罰代刑，甚至不處罰；有的對一般違章 行為處罰過重，影響了《中華人民共和國發票管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的貫徹實施。為嚴格發票管理，統一發票違章 處罰標準，根據《辦法》第六章 規定，并結合我市實際情況，現將發票違章 處罰額度若干問題通知如下：
一、未按規定印制發票或生產發票防偽專用品的，罰款10000元。
二、未按規定領購發票的，處以5000元以上罰款。
三、未按規定開具發票的，具體規定如下：
（一）應開具普通發票而未開具的罰款200元，應開具增值稅專用發票而未開具的罰款500元。
（二）單聯填開或上下聯金額、增值稅銷項稅額等內容不一致的，處以5000元以上罰款。
（三）普通發票填寫項目不全的罰款100－500元，增值稅專用發票填寫項目不全的罰款500－1000元，情節嚴重的可處以5000元以下罰款。
（四）轉借、轉讓、代開普通發票的處以3000元以上罰款，轉借、轉讓、代開增值稅專用發票的處以6000元以上罰款。
（五）未經批準拆本使用發票、跨規定的使用區域開具發票的，罰款1000－2000元。
（六）其他未按規定開具發票的行為處以1000元以上罰款。
四、未按規定取得發票的，罰款2000－6000元。
五、未按規定保管發票的，具體規定如下：
（一）丟失普通發票處以400元以上罰款，丟失增值稅專用發票處以1000元以上罰款，由于保管不善，丟失數量大，不知丟失號碼的，或丟失當日未向稅務機關報告的，處以5000－10000元罰款。
（二）其他未按規定保管發票的處以200元以上罰款。
六、未按規定接受稅務機關檢查的罰款5000－10000元。
七、以上六種發票違章 行為，可以并罰。發票違章 處罰最高金額不得超過《辦法》規定的限額。對發票違章 的直接責任人或唆使、支持、包庇者，罰款500－200 0元。
八、同一用票單位或個人在一年之內兩次違反《辦法》同一條 款的，可在《辦法》規定的最高罰款限額內加倍處罰。
九、對發票違章 情節嚴重或拒不改正的，除按上述規定罰款外，稅務機關可吊銷其《發票領購薄》，緩批其印制印有本單位名稱的發票，并收繳其發票，責令其限期改正。
十、對發票違章 行為需同時處罰當事各方。因發票違章 造成偷漏稅的按《中華人民共和國稅收征收管理法》有關條 款進行處罰。
十一、對弄虛作假使用發票，偽造、變造、倒買倒賣發票等違章 行為的當事各方從嚴處罰。對違反發票管理法規情節嚴重構成犯罪的，應當書面移送司法機關處理，并報告上級主管稅務機關。
十二、對收繳的偽造發票、監制章 、專用章 及作案工具，進行登記造冊，按管理權限分別上解市國家稅務局、市地方稅務局。
十三、發票違章 行為由發放發票的稅務機關負責處罰。在稅務檢查中發現對方稅務機關發放發票違章 的，應及時通報對方稅務機關。
本規定從1995年1月1日起執行，由天津市國家稅務局、地方稅務局負責解釋。
天津市國家稅務局
一九九四年十二月十九日
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