津國稅一[1995]14號
頒布時間：1995-03-21 00:00:00.000 發文單位：天津市國家稅務局
各區、縣國家稅務局：
根據民政部、國家稅務總局民福發[1994]18號文件（民福發[1994]18號）精神，為了做好新辦的福利企業確認工作，維護國家稅收政策的嚴肅性，保證國家稅收政策的落實，進一步加強對福利企業的監督，鼓勵福利企業安置殘疾人員自食其力，對新辦福利生產企業的確認標準、權限及程序等事項明確如下：
一、新舉辦福利生產企業的標準根據《天津市社會福利企業管理暫行辦法》精神及國家稅務總局《關于民政福利企業征收流轉稅問題的通知》（國稅發[1994]155號）規定，新辦福利企業應具備以下條 件：
（一）有企業名稱、組織機構和企業章 程；
（二）有明確的經營范圍，能夠獨立承擔民事責任；
（三）有固定的生產經營場所，生產經營項目符合國家產業政策，并適宜殘疾人從事生產勞動；企業中每個殘疾人職工都有適當的勞動崗位；
（四）有符合國家規定并與其生產經營相適應的資金和從業人員；
（五）有必要的適合殘疾人生理狀況的安全生產條 件和勞動保護措施；
（六）企業非生產人員，不得超過企業職工總數的22％；
（七）由民政部門、街道、鄉鎮舉辦（包括天津市殘疾人聯合會和紅十字舉辦的符合本條 規定標準的福利生產企業）；
（八）安置“四殘”人員占企業生產的35％以上（含35％），“四殘”是指盲、聾、啞及肢體殘疾。
新辦福利生產企業是指從無到有辦起來的企業。對于原有企業改組、轉產、拆大改小或老廠關停一個時期后又重新開業（或移地開業）的企業，都不能視為新辦福利企業。
一個村，只能辦一個福利企業。一個鄉（鎮）原則上也只能辦一個福利企業。
二、新辦社會福利生產企業確認權限及程序
（一）申報資料1994年1月1日以后，民政部門、街道、鄉鎮等舉辦的社會福利生產企業，申辦確認手續時需提供以下資料：1、天津市社會福利企業認定書；2、天津市殘疾人勞動就業審定書；3、天津市社會福利企業職工花名冊；4、殘疾人登記卡片；5、區、縣指定醫院開具的診斷證明或體檢表。
（二）確認權限1994年1月1日以后舉辦的福利企業，必須經省級民政部門和主管稅務機關嚴格審查確認。
（三）確認程序新舉辦的福利生產企業，要認真填寫天津市福利企業認定書，連同有關資料報送所在地區、縣民政部門，經區縣民政部門審查蓋章 后，報送區、縣稅務機關核實蓋章 ，最后報市民政部門和市稅務機關確認。
經市民政部門和市稅務機關分別確認蓋章 后，方可發放福利企業證書。
對取得福利企業證書的原有福利企業和新辦福利生產企業，必須符合國家稅務總局國稅發[1994]155號文件國稅發[1994]155號規定的減免稅條 件，經主管稅務機關審核批準后，方可按照減免稅規定執行。
本通知自1994年1月1日起執行。
天津市國家稅務局
一九九五年三月二十一日
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