行署、市糧食局、財(cái)政局、稅務(wù)局：

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院（國(guó)發(fā)[1993]9號(hào)）、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部?jī)?nèi)貿(mào)綜（糧）字[1993]134號(hào)文件精神和省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，經(jīng)研究決定，將現(xiàn)有平價(jià)庫存小麥一部分劃轉(zhuǎn)為省、地（市）儲(chǔ)備糧，幫助各地盡快建立地方儲(chǔ)備；一部分劃轉(zhuǎn)為議價(jià)糧，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、劃轉(zhuǎn)數(shù)量：安排你地（市）平價(jià)庫存小麥（含面粉）劃轉(zhuǎn)噸，其中：安排劃轉(zhuǎn)省儲(chǔ)備庫存噸，地（市）儲(chǔ)備噸，轉(zhuǎn)議價(jià)庫存噸。

　　二、劃轉(zhuǎn)價(jià)格和差價(jià)處理：為貫徹國(guó)務(wù)院、省政府平抑市場(chǎng)糧價(jià)的精神，按省物價(jià)局、省糧食廳（94）晉糧綜字第99號(hào)文限價(jià)供應(yīng)的和經(jīng)省糧食廳批準(zhǔn)已借用用于平抑市場(chǎng)糧價(jià)的小麥每公斤按0.8元?jiǎng)澽D(zhuǎn)，其余劃轉(zhuǎn)省儲(chǔ)備、地市儲(chǔ)備、議價(jià)的小麥每公斤1.00元。劃轉(zhuǎn)價(jià)與平價(jià)庫存價(jià)的差價(jià)統(tǒng)一在中等標(biāo)準(zhǔn)品庫存價(jià)每公斤0.66元基礎(chǔ)上計(jì)算，每公斤差價(jià)分別為0.14元和0.34元，你地市差價(jià)款計(jì)萬元，由財(cái)政、糧食核實(shí)后，上交省糧食廳用于轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制萬元，其余萬元直接用于解決一九九一年底以前省核實(shí)的超虧掛帳。省財(cái)政從九四年十一月一日起，對(duì)這部分掛帳不再實(shí)行貼息。上交省糧食廳的轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制款務(wù)必于十一月中旬全部交回。為了便于省儲(chǔ)備糧調(diào)度擺布，原庫存0.92元／公斤的省儲(chǔ)備小麥，這次也一并調(diào)升為1.00元／公斤，升值部分增加省儲(chǔ)備糧油基金。你地市現(xiàn)有省儲(chǔ)備小麥噸，增加省儲(chǔ)備糧油基金為萬元。

　　三、平價(jià)庫存小麥劃轉(zhuǎn)前的費(fèi)用、利息由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。從九四年十一月一日起取消對(duì)這部分糧食的平價(jià)補(bǔ)貼。

　　四、根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〈1993〉9號(hào)文件平價(jià)庫存糧食轉(zhuǎn)作地方儲(chǔ)備的精神，經(jīng)山西省國(guó)家稅務(wù)局請(qǐng)示省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，這次平價(jià)庫存劃轉(zhuǎn)免征增值稅。

　　五、會(huì)、統(tǒng)計(jì)處理辦法見附件，要求在十月份體現(xiàn)。

　　六、幾項(xiàng)要求：

　　1、加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧的管理。為了增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，這次安排劃轉(zhuǎn)省、地（市）

　　儲(chǔ)備的糧源，各地市必須保證如數(shù)落實(shí)，同時(shí)要把好質(zhì)量關(guān)，挑選好糧劃入儲(chǔ)備，保證儲(chǔ)糧安全，不得將陳次小麥劃轉(zhuǎn)為儲(chǔ)備。同時(shí)，要結(jié)合平價(jià)小麥劃轉(zhuǎn)，將儲(chǔ)備糧向掛牌儲(chǔ)備庫集并。地市儲(chǔ)備糧權(quán)屬地市，未經(jīng)地市政府批準(zhǔn)，不得擅自動(dòng)用，各地要加強(qiáng)管理，制定相應(yīng)的管理和使用辦法。根據(jù)國(guó)發(fā)[1993]9號(hào)文件精神，轉(zhuǎn)為地市儲(chǔ)備的糧食，其資金費(fèi)用和利息補(bǔ)貼可參照省儲(chǔ)備糧的辦法，由地市政府確定。

　　2、陳次小麥的處理問題。現(xiàn)行平價(jià)庫存中，確有一部分小麥（面粉）儲(chǔ)存期限較長(zhǎng)，不宜再保管，也有一部分質(zhì)量較差，各地均有報(bào)告在案。但鑒于這部分陳次小麥（面粉），陳次程度不同，數(shù)量也難以完全核準(zhǔn)。經(jīng)研究，陳次小麥不再單列指標(biāo)處理，由各地市在省安排的平轉(zhuǎn)議指標(biāo)內(nèi)統(tǒng)籌解決。

　　六、各地要加強(qiáng)對(duì)劃轉(zhuǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真核實(shí)庫存數(shù)量，已經(jīng)動(dòng)用的要限期買議價(jià)糧補(bǔ)足。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)糧食企業(yè)的劃轉(zhuǎn)審查工作，認(rèn)真檢查平價(jià)糧食收支情況，特別是庫存不合理減少的問題要重點(diǎn)清查，對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)和國(guó)家政策，虛報(bào)、漏報(bào)收支數(shù)字，轉(zhuǎn)移平從庫存的要立即糾正，情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。地（市）

　　內(nèi)各縣如有評(píng)價(jià)庫存赤字的，由地（市）內(nèi)部調(diào)整解決。

　　山西省財(cái)政廳、山西省糧食廳、山西省國(guó)家稅務(wù)局
一九九四年九月二十八日