各區、縣地方稅務局、燕山支局、市局各處室、直屬單位：

　　根據市國稅局、市地稅局《關于機構分設后，有關業務銜接問題的通知》的精神，為保證地稅局稅收征管工作的正常運行，現就我市地方稅務局稅務登記管理問題通知如下：

　　一、根據聯合通知中稅務登記管理的權屬劃分原則，我市地方稅務局所征管的地方稅收管理按以下情況分別辦理稅務登記和注冊稅務登記。

　　1、辦理稅務登記證的范圍：

　　在本市范圍內除交納增值稅的企業及三資企業、個體工商業戶由國稅局負責征收管理的納稅人以外，從事交通運輸、建筑安裝、金融保險、郵政電信、文化體育、娛樂業、服務業或者轉讓無形資產和銷售不動產行為，實行獨立經濟核算，經工商行政管理機關批準開業領取營業執照的納稅人（不包括由鐵道部、銀行總行、保險總公司匯總繳納的）以及按照稅收法規規定負有地方各稅納稅義務的其他納稅人，應向所在地地方稅務機關申請辦理稅務登記，具體范圍是：

　　（1）從事水運、空運、管道、陸運、客、貨運輸業務的交通運輸企業以及各部門各單位附設獨立核算的運輸隊、裝卸隊；

　?。?）從事郵政、電信業務的經營單位；

　?。?）從事金融保險業務的（不包括各銀行總行、保險總公司）人民銀行和各專業銀行、地方銀行、保險企業、信用社和其他非銀行金融企業和單位，信托投資公司等。

　?。?）從事飲食業、旅店業、代理業、倉儲業、租賃業、廣告業以及其他服務業務的企業和單位；旅游企業（包括非旅游部門從事旅游服務業務的單位）各部門，各單位舉辦的賓館、飯店、招待所等；

　?。?）從事建筑安裝工程作業的企業以及修繕、裝飾其他工程作業的單位；

　?。?）從事經營文化業，體育業活動業務的單位；

　?。?）從事娛樂活動提供場所和其他服務的單位；

　　（8）從事經營轉讓土地使用權、轉讓商標權、轉讓專利權、轉讓非專利技術、轉讓著作權、轉讓商譽等行為的單位；

　?。?）從事經營銷售建筑物或構筑物、銷售其他土地附著物等行為的企業和單位；

　?。?0）其他對外取得經營收入、收益、服務費、手續費收入的單位。

　?。?1）按投資額征收固定資產投資方向調節稅和按物業、財產征收地方稅的納稅單位。

　　2、辦理注冊稅務登記的范圍

　?。?2）經有關部門批準，從事經營以上11種業務范圍、工商行政管理機關不核發營業執照的單位；

　?。?3）從事經營本通知第1條業務范圍，實行非獨立經濟核算的分支機構；

　?。?4）其他負有納稅義務的機關、團體、協會等；

　?。?5）按投資額征收固定資產投資方向調節稅和按物業、財產征收地方稅的其他負有納稅義務的機關事業、團體、部隊、協會等單位。

　　二、根據聯合通知的規定，國稅局、地稅局對納稅人的開業，變更、注銷稅務登記，依照各自稅務登記管理權限劃分，對屬于兩局共同進行征管的納稅戶實行稅務登記定期送達制度。受理登記的主管稅務機關在核發納稅人稅務登記證件后，填寫“稅務機關共管戶稅務登記移送清單”（附后）并附納稅人稅務登記表二份，由區縣國稅局、地稅局商定每月的交接時間，將共管戶的上述資料送達主管稅務機關，主管稅務機關在接到對方稅務機關的移送清單后，應及時登記共管戶底冊或臺帳，填寫地方稅收納稅人基本情況表，在5日內通知并送達其所管轄稅務所進行征管。區縣國稅局、地稅局應建立稅務登記聯系制度，每季度終了后5日內對兩局共管戶進行核對，互通情況。

　　關于資源稅納稅人的登記問題，繳納資源稅的單位同時又都是繳納增值稅的單位，根據國稅發（1994）190號文的規定這些單位屬于共管戶，應由國稅局進行登記，按上述共管戶的登記管理辦法進行管理，為此各區、縣地稅局應與各區、縣國稅局進行協調，請區、縣國稅局注意資源稅項目的登記，不要漏項。如果發生了漏登項目時，地稅局應予補登漏項。

　　對于現有的資源稅納稅人，由于新的資源稅法擴大了征稅范圍，提高了稅額，各區、縣地方稅務局應按規定做好稅務登記的變更工作。

　　三、納稅登記的程序

　　（16）開業登記，凡是應辦理稅務登記的納稅人，應在領取工商行政管理機關營業執照之日起30日內，持有關證件，向受理登記的主管稅務機關申請辦理稅務登記，并領取〈稅務登記表〉一式三份，（屬于國稅地稅共同進行征管的納稅人一式三份）按照要求逐項如實填報，加蓋單位公章后報送受理登記的稅務機關，經審核批準，核發稅務登記證及付本。

　?、俑淖兗{稅人名稱；②改變法定代表人；③改變經濟性質或經濟類型；④改變住所或經營地點；⑤改變生產經營范圍或經營方式；⑥增設或撤銷分支機構；⑦增減注冊資金；⑧改變隸屬關系；⑨改變生產經營期限；⑩改變增減銀行帳號；⑾改變生產經營權屬；⑿其他改變稅務登記的內容事項。主管稅務機關根據納稅人的書面申請和檢送的有關證件經審核后應將變更事項在稅務登記證付本和稅務登記表記錄頁上填列變更內容和時間，并以變更稅務登記通知單通知主管稅務所。

　　變更登記涉及稅務登記證和付本填列的項目，應重新換發新證，同時收回原發稅務登記證及付本。

　?。?8）注銷登記。納稅人凡發生歇業、破產、解散、撤銷，經營地點住所遷移主管部門變更。發生依法應當終止履行納稅義務的其他情況，應在辦理注銷工商登記前或自有關部門批準及宣告終止起15日內，持有關證件向原主管稅務機關申請辦理注銷稅務登記，并按規定結算清應繳稅款，滯納金、罰款并繳銷發票和有關稅務證件。主管稅務機關接到納稅人書面申請后，應認真審核，審核無誤后，填寫“結清應納稅款報告單”，“清繳北京市發票報告單”和“收繳稅務機關證明報告單”報區、縣原受理稅務登記的稅務機關進行審批。主管稅務機關填制“注銷登記證明”并通知主管稅務所，納稅人根據稅務機關的“注銷登記證明”辦理撤銷營業執照手續。

　　四、我市地方稅務局對新辦開業的納稅人，自1994年10月1日起啟用市地稅局印制的《稅務登記證》、《注冊稅務登記證》及副本。由區、縣地方稅務局核發。

　　（19）新啟用的《稅務登記證》、《注冊稅務登記證》及副本的字軌為京地稅×字，發證稅務機關處應加蓋“北京市××區（縣）地方稅務局”公章。

　　稅務登記證付本可根據納稅人實際業務需要酌情核發。

　　（20）稅務代碼號的編制，統一按國家稅務總局的規定進行編制（《稅務登記證件代碼編制說明》附后），稅務代碼號為15位碼，第1—6位為行政區域代碼，第7—8位為經濟性質代碼，第9—10位為行業代碼，第11—15位為稅務登記順序號碼。各區縣局按國稅局地稅局納稅人稅務代碼分配方案進行編制（附后）。

　　（21）各區、縣地稅機關核發稅務登記證件應收取工本費，工本費收取標準仍按40元執行。證件具體分類收費標準：稅務登記證（付本）副本芯各4本，副本皮2元，鋁合金框30元。

　　（22）各區、縣稅務局辦理稅務登記時，稅務登記表應加蓋“北京市××區縣地方稅務局稅務登記專用章”，專用章由區縣局根據實際需要自行制作。印章規格為隨圓形，長軸45毫米，短軸35毫米，圓邊寬1.2毫米，上目部刊稅務機關全稱，自左而右環行，下部刊稅務登記專用章，自左而右橫行，字體為宋體，中央刊編號。

　　五、加強稅源戶的管理

　　機構分設后，各區、縣稅務局要加強對所轄區縣稅源戶的管理，要有一名主管局長負責、親自抓。切實加強組織領導，建立健全稅務登記管理制度，實行稅源戶目標管理。根據機構分設后稅源戶變化特殊情況，徹底清理一次稅源戶，搞清本區、縣地方稅務局征收營業稅的稅務登記戶數，國稅局地稅局共管的地方各稅戶數，設立專人管理，建立稅源戶分類臺帳。每月應與各稅務所核對稅源戶增，減變化情況，分析增減變化因素。每季末10日內向市局報送納稅戶基本情況季度報表（附后），市局將此列入目標管理考核內容。

　　六、稅務登記證的檢驗和換發

　　原北京市稅務局93年第四季度換發的稅務登記證件繼續有效。今年內我市地方稅務局暫不查驗和換發稅務登記證，具體的查驗和換發時間另行通知。

　　各區、縣局在稅務登記管理工作中出現的問題，請及時向市局反映。

　　附件：1、稅務登記證件代碼編制說明

　　2、市國稅局、市地稅局納稅人稅務代碼分配方案

　　3、納稅人基本情況季度報表、國稅轉入地稅共管部納稅人基本情況季度報表

　　4、共管戶稅務登記移交清單

　　1994年11月6日

稅務登記證件代碼編制說明

　　稅務登記證件實行統一編碼，即每一納稅戶在全國范圍內有一個唯一的代碼。代碼共十五位數，按照納稅戶所在行政區域和所屬經濟性質、行業分類進行編制。

　　第一至第六位數代表納稅戶所在的行政區域，采用中華人民共和國行政區域標準代碼。

　　第七、八兩位數代表納稅戶經濟性質，按國家稅務總局公布的《稅務信息分類標準代碼》編制。編碼方法：“10”全民所有制，“20”集體所有制，“31”私營，“34”個體，“39”其他私人所有制，“51”聯營，“52”股份制，“59”其他混合所有制。

　　第九、十兩位數代表納稅戶所屬的行業分類，編碼方法：“01”工業，“02”商業，“03”物資供銷業，“04”交通運輸業，“05”建筑安裝業，“06”金融保險業，“07”郵政電訊業，“08”房地產開發業，“09”公用事業，“10”出版業，“11”娛樂業，“12”加工修理業，“13”旅游與飲食服務業，“14”其他。

　　第十一至第十五位數代表具體的納稅戶，按順序編碼。

　　例如：河北省石家莊市正定縣某供銷合作社的稅務登記證號為：130123200200001.其中，13為河北省，01為石家莊市，23為正定縣，20為集體所有制，02為商業，00001為該納稅戶在該縣的順序號碼。

　　納稅戶基本情況季報表填報說明

　　納稅戶基本情況季報表是總托反映各區縣稅務局納稅戶基本情況，分析納稅戶每季增減變化情況的報告。

　　1.季報表（一）反映的是按稅種管理權劃分由地稅局受理開業，變更，注銷登記納稅戶的情況。

　　2.季度表（二）反映的是按稅種管理權限劃分由國稅局辦理稅務登記后轉入地稅局交叉征管納稅戶的情況。

　　3.表（一）表（二）納稅戶之和為各區縣納稅戶之和。

　　4.本表行業分類按稅務登記編制說明中稅務代碼第九，十位行業代碼進行登記。

　　5.納稅戶基本情況季報表在每季末10日內上報市局征管處。市局將納入目標管理考核內容。