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法規庫

新疆維吾爾自治區地方稅務局關于加速稅收征管信息化建設推進征管改革試點工作方案的請示

新地稅發[2002]125號

頒布時間:2002-10-14 00:00:00.000 發文單位:新疆地方稅務局

國家稅務總局:

   去年12月,總局印發了《關于加速稅收征管信息化建設推進征管改革的試點工作方案》(國稅發〔2001〕137號),我局給予了高度重視,在充分調研論證的基礎上,經黨組討論研究,形成了《新疆維吾爾自治區地方稅務局關于新一輪稅收征管改革方案的請示》(新地稅發〔2002〕45號),并已于今年3月26日專程報送總局。

   今年8月13日—15日,總局召開了全國稅務系統信息化建設工作會議。會議期間,總局又下發了《關于各地呈報加速稅收征管信息化建設推進征管改革試點工作方案有關問題的通知》(國稅發〔2002〕100號)(以下簡稱“100號文件”),根據全國稅務系統信息化工作會議精神,我局專門召開會議,傳達貫徹會議精神,討論研究新疆地稅系統加速信息化建設推進征管改革工作。按照“100號文件”要求,結合當前工作實際,我局在今年3月上報的“方案”的基礎上,擬定了《新疆維吾爾自治區地方稅務局關于加速稅收征管信息化建設推進征管改革試點工作方案》,在積極穩妥地推動全區新一輪征管改革的同時,選擇克拉瑪依市地稅局作為改革的試點單位,取得經驗,推進面上工作。方案隨文上報,請審核批準。

   聯系人:張家存

   聯系電話:099l—2840834

   附件一:新疆維吾爾自治區地方稅務局關于加速稅收征管信息化建設推進征管改革試點工作方案

   附件二:關于確定克拉瑪依市地方稅務局為新疆地稅系統加速稅收信息化建設推進征管改革試點單位的方案

   附件三:關于印發《克拉瑪依市地方稅務局職能配置、內設機構和人員編制規定》的通知(新機改辦字〔2002〕32號)

  附件四:關于印發克拉瑪依市所屬區地方稅務局職能配置、內設機構和人員編制規定的通知(新機改辦字〔2002〕52號)

  附件一:

  新疆維吾爾自治區地方稅務局關于加速稅收征管信息化建設推進征管改革試點工作方案

   為貫徹落實全國稅務系統信息化建設工作會議精神,按照總局《關于加速稅收征管信息化建設推進征管改革試點工作方案》(國稅發〔2001〕137號)和《國家稅務總局關于各地呈報加速稅收征管信息化建設推進征管改革試點工作方案有關問題的通知》(國稅發〔2002〕100號)文件要求,結合新疆地稅工作實際,制定新疆地稅局加速稅收信息化建設推進征管改革試點工作方案如下:

  一、堅持征管改革方向不動搖,以信息化建設為依托,積極穩妥地推進新一輪稅收征管改革

   在經濟全球化,社會主義市場經濟不斷完善,新的《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則頒布施行的形勢下,總局規劃的新一輪征管改革是以建設有中國特色社會主義現代化稅收為目的;以信息化建設為手段;以重組征管業務,建立健全管理、征收、稽查、執法監督諸環節既職責明確,又相互分離,相互制約的工作機制,合理配置現有征管力量,分解上劃權限,強化執法監督為內容的改革。這一改革充分體現了建設現代化稅收的發展方向,我們必須堅定不移地堅持,積極探索,大膽實踐,加快步伐,積極穩妥地推進新一輪征管改革。

   總局確定的新一輪征管改革的前提是信息化建設。為實現這一前提,我們已經做了兩年的準備工作。

   ——2000年3月,我們組織召開了全區地稅系統深化征管改革座談會。會議在深刻總結征管改革實踐的基礎上,提出“科技興稅,深化改革”的指導思想和“優化征管模式,完善征管軟件,啟動網絡建設,強化計算機應用培訓”的工作思路。這一理念和認識,與總局新一輪征管改革的思想是完全一致的;兩年來的實踐證明是符合當前稅收征管實際的。

   ——我局自主設計,聯合開發,自行推廣的《新疆地稅管理信息系統》新款軟件的開發獲得實質性進展。一期開發已順利完成,在相當范圍的試運行的基礎上,正在全系統推廣運用;二期開發的測試業已結束,可望于今年年底前投入使用。此舉解決了深化征管改革中“瓶頸”之“瓶頸”問題。

   ——全區廣域網建設取得了突破性進展。已基本完成了全系統廣域網結點建設任務;到今年年底,新疆地稅系統的廣域網絡即可建成,信息化建設即可到位,稅收管理便能實現完全意義上的“以計算機網絡為依托”。

   ——廣大地稅干部的計算機應用技能成績卓著。兩年來,各級稅務機關通過多層次、多形式地培訓實踐,廣大業務干部普遍具備了運用、駕馭新款軟件的操作技能。

  ——按照自治區人民政府的要求,我們已經完成了自治區、地(州、市)、縣(市、區)三級地稅機構改革,這為我們順勢解決征管改革中的機構設置問題,提供了十分有利的機遇和非常良好的環境。[JP]

   應該說,對總局確定的新一輪征管改革,新疆地稅系統已經完成了思想理念、技術手段、干部力量和機構設置方面的準備,基本具備了推進征管改革的前提條件。

   我區地稅信息化建設雖已進入突破性的發展階段,但也還存在了自身難以跨越的溝坎,主要是網絡建設資金投入缺口大,故請國家稅務總局在我區地稅網絡建設起步階段給予必要的資金支持,對后期優化階段的資金缺口,也請總局給于通盤考慮。(專題申請另報總局)

  二、統一思想,提高認識,推動發展,迎接稅收信息化新時代的到來

   當前,我國正在大力推進國民經濟和社會信息化,全國稅務系統正以全面貫徹“三個代表”要求的高度,推進稅收信息化建設。信息技術代表了當今世界最先進的生產力,其作為執法手段的應用既會帶動管理的革命,又必然帶來管理的規范化;稅收信息化建設不僅是稅務部門發揮先進生產力作用的重要實踐,而且體現了先進管理理念、先進文化在稅收工作中的充分運用,也是稅務干部堅持執法為民,代表最廣大人民根本利益的必然要求。稅收管理信息系統又是電子政務的重要組成部分,大力推進稅收信息化建設,早日建成稅收管理信息系統,并最終實現與其他信息系統的互聯互通和一體化,是稅務部門現在和今后相當一個時期的重要任務。新疆地稅歷經多年的艱苦奮斗,在稅收信息化建設中取得了一定的業績,具備了可持續發展的基礎,在新的形勢下,必須進一步統一思想,提高認識,抓住機遇,迎接挑戰,堅持與時俱進;以信息化建設為載體,融會貫通地做好“依法治稅,從嚴治隊,科技加管理”三篇文章,大力加強稅收信息化建設,以稅收信息化帶動稅收管理的現代化,以新的思路實現稅收事業的跨越式發展。

  三、適應形勢發展的要求,強化人才培養和全員培訓

   稅收信息化建設關鍵在人,在于我們有無一支熟悉并掌握信息技術的核心專職技術隊伍,在于我們廣大稅務干部能否熟練應用管理信息系統。因此,必須想方設法采取措施,研究完善吸引和穩定核心技術人才的機制,引得進,穩得住,建設好。同時,實行全員培訓,培養大家學習信息知識的興趣,變“要我學”為“我要學”,切實提高全體稅務干部的信息素質,適應即將到來的稅收信息化建設的新時代。

  四、把握現代化稅收的發展方向,建立健全全新的征收管理機制

   新一輪征管改革的關鍵,就是要建立健全一套——在信息化支持下的、全新的——征收管理機制。按照“理順業務,明確職能,劃清職責”的原則,將管理、征收、稽查和執法監督的工作職能、業務范圍給于原則的界定和劃分,建立健全征收、管理、稽查和執法監督職責明確,互相分離、互相制約,又互相補充、互相促進的管理機制。

  管理環節職責:

  涉稅社會經濟信息的采集分析;

  各類稅源控管;

  納稅信譽等級管理;

  日常性管理:包括稅務登記、納(扣)稅事項分析認定、發票管理、重點稅源管理等;

  扣繳義務人的管理;

  減免抵緩退稅審批;

  日常檢查:納稅評估及停歇業、請銷假管理,催報催繳、清理欠稅等;

  為稽查環節提供重點稽查戶源(并擁有向縣級局提請對稽查結果的復審權);

  零散稅收的征收管理;

  牽頭組織稅收征管質量考核(如征管“七率”考核);

  稅收宣傳培訓和咨詢輔導;

  開展協稅護稅;

  總體負責轄區內稅收計劃任務的落實;

  協助做好涉稅案件的執行等。

  征收環節職責:

  受理申報;

  稅款征收;

  逾期申報的受理與處理;

  逾期稅款的收繳與處理;

  稅收計劃、會計、統計和分析;

  稅源監控及分析決策;

  稅收票證管理;

  稅收經費的提退等。

  稽查環節職責:

  對內負責稽查業務管理,對外進行稅務稽查;

  受理涉稅案件;

  確定稽查對象;

  稽查的實施、審理、執行;

  發票協查;

  涉稅違法案件中的稅款追繳等。

  執法監督環節職責:

  參與稅收政策、規章制度等規范性文件(包括執法程序和執法文書)的審核;

  地方性稅收法規、規章、規范性文件的備案備查;

  稅收執法監督檢查;

  執法資格、能級的認定和管理;

  重大稅務案件審理的日常工作;

  過錯責任追究;

  辦理行政復議、應訴、賠償案件等。

  鑒于新疆地域遼闊,地稅干部隊伍的結構、素質的具體情況,我們在職能和業務范圍的劃分上,堅持主體機制分離清晰,相互交叉因地制宜。

   改革中為加強信息化建設而增設的信息管理機構,其主要職能:一是負責本地州市地稅信息化建設工作的行政管理和組織協調;二是承擔計算機軟件及網絡運行使用中的技術支持與保障;三是對轄區產生的數據信息進行業務處理。縣(市)地稅局不再單獨設置信息管理科,可根據業務量大小設置2—3名專職或兼職的系統管理員(俗稱網管員),行使信息管理崗位職能。信息管理部門在信息管理業務上實行垂直管理。

  五、按照建立健全機制的要求,調整、精簡機構,合理配置現有的征管力量

  機構是機制的組織保證,機制調整必然要輔以機構和征管力量的合理配置。我們從新疆地稅的實際出發,堅持“宏觀穩定,微觀調整”的原則,在基層征管機構的設置上不搞“一刀切”的模式,堅持因社會發展制宜,因經濟規模制宜。

  (一)縣(市)級稅務機關征管機構的設置方案如下:

  一般縣(市)地稅局:

  普遍設置管理科、計會征收科,作為局內設機構,對外不掛牌子,統一行使轄區內的管理、征收職能。設置稽查局,作為局外設機構,對外掛牌子,行使稽查職能。

  原有單獨設置的計會科,其職能由計會征收科承擔。現有的辦稅服務廳由計會征收科管理;辦稅服務廳需為管理科設置必要的工作窗口。

  城鎮、市區一律不設置綜合性稅務所和稽查分支機構。

  對城鎮、市區以外的征收管理,根據工作需要,突破行政區劃,設置必要數量的綜合性稅務所,其職能僅限于管理和征收,業務工作受相關科室的領導;此類綜合性稅務所的人數不少于3人。

  各地州所在市(含石河子)地稅局:

  普遍設置管理科、計會征收科,作為局內設機構,統一行使轄區內的管理、征收職能;設置稽查局,作為局外設機構,行使稽查職能

  原有單獨設置的計會科,其職能由計會征收科承擔。現有的辦稅服務廳由計會征收科管理;辦稅服務廳需為管理科設置必要的工作窗口。

  市區一律不設置綜合性稅務所和稽查分支機構。

  市區內可設置一定數量的、具有一定規模的專業稅務所,其職能僅限于管理。此類稅務所應根據信息化建設的進程,在規模和數量上逐漸進行壓縮性調整,直至適應現代化稅收管理的發展需要。

  對市區以外的征收管理,根據工作需要,突破行政區劃,設置必要數量的綜合性稅務所,其職能僅限于管理和征收,業務工作受相關科室的領導;此類綜合性稅務所的人數不少于3人。

  烏魯木齊市轄區、克拉瑪依市轄區地稅局:

  保留市轄區一級地稅機構,原“××區地方稅務分局”一律改稱“××區地方稅務局”。

  普遍設置管理科、計會征收科,作為局內設機構,統一行使轄區內的管理、征收職能;設置稽查局,作為局外設機構,行使稽查職能。

  原有單獨設置的計會科,其職能由計會征收科承擔。現有的辦稅服務廳由計會征收科管理;辦稅服務廳需為管理科設置必要的工作窗口。

  市區一律不設置綜合性稅務所。

  市區內可設置一定數量的、具有一定規模的專業稅務所,其職能僅限于管理。此類稅務所應根據信息化建設的進程,在規模和數量上逐漸進行壓縮性調整,直至適應現代化稅收管理的發展需要。

  對市郊偏遠地段的征收管理,根據工作需要,突破行政區劃,設置必要數量的綜合性稅務所,其職能僅限于管理和征收,業務工作受相關科室的領導;此類綜合性稅務所的人數不少于3人。

  (二)地州市級稅務機關征管機構的設置方案如下:

  各地、州、市地稅局普遍內設的征收管理機構應有:征管科、計財科、信息管理科。

  政策法規科的設置視地、州、市規模大小區別對待:烏魯木齊市、昌吉州、伊犁州、巴州、阿克蘇地區、喀什地區地稅局設置政策法規科;其余各地、州、市地稅局法制和稅政部門合并設置,統稱稅政法規科。

  各地、州、市地稅局普遍外設稽查局。

  六、堅持新款軟件推廣運用與征管機制調整的有機結合,實現信息化建設和深化征管改革協調進展

  我局自主開發的《新疆地稅管理信息系統》新款軟件,充分注重了現代化稅收的發展方向,既有對傳統的稅收管理手段的深刻概括,又有對最新科技潮流的把握,與總局的要求也是一致的。從某種意義上講,新款軟件是新一輪征管改革思想、理念的有效載體。新款軟件的開發及應用,將會大大加快新疆地稅系統稅收征管改革的步伐,推動稅收管理工作由粗放型向集約型、數量型向效益型的轉變。信息化建設與征管改革有機結合,互相促進,互相補充,共同發展,共同提高,實現了信息化建設和深化征管改革的協調進展。

  七、加強領導,統籌安排,確保改革積極穩妥地進行

  新一輪征管改革對建設現代化稅收工作的影響既深遠又現實,工作量之多,內容之新,難度之大都是前所未有的,只有舉全局之力才能有所建樹,我們已將新一輪征管改革擺上了全局工作的重要議事日程,精心研究,統籌安排,充分行使好領導職責。在整個工作進程中特別注意做好干部職工的思想政治工作,妥善解決好他們在改革中面臨的工作、學習、生活等諸多方面的實際問題,確保改革順利健康地發展。

  八、確定新疆克拉瑪依市地稅局為新疆地稅系統加速稅收信息化建設推進征管改革試點單位

  根據全國稅務系統信息化建設工作會議精神,按照《關于各地呈報加速稅收征管信息化建設推進征管改革試點工作方案有關問題的通知》(國稅發〔2002〕100號)要求,結合我區實際,在積極穩妥地推動全區地稅系統新一輪征管改革的同時,選擇克拉瑪依市地稅局作為此一輪改革的試點單位,率先進行各項相關改革,取得經驗,指導面上工作。具體方案見附件二、三、四。

  附件二:

  關于確定克拉瑪依市地方稅務局為新疆地稅系統加速稅收信息化建設推進征管改革試點單位的方案

  根據《新疆維吾爾自治區黨委、人民政府關于地(州、市)、縣(市、區)黨政機構改革的實施意見》(新黨發〔2002〕4號,以下簡稱4號文件)、《關于印發〈克拉瑪依市地方稅務局職能配置、內設機構和人員編制規定〉的通知》(新機改辦字〔2002〕32號,以下簡稱32文件)、《關于印發克拉瑪依市所屬區地方稅務局職能配置、內設機構和人員編制規定的通知》(新機改辦字〔2002〕52號,以下簡稱52號文件)和全國稅務系統稅收信息化建設工作會議精神,按照國家稅務總局下發的《關于加速稅收征管信息化建設推進征管改革的試點工作方案的通知》(國稅發〔2001〕137號)和《關于各地呈報加速稅收征管信息化建設推進征管改革試點工作方案有關問題的通知》(國稅發〔2002〕100號)文件的要求,設置克拉瑪依市地方稅務局及其所屬區地方稅務局。

  一、指導思想

  

  堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以適應社會主義市場經濟發展為目標,本著“機構改革、征管改革和信息化建設有機結合”的原則,深入貫徹依法治稅、從嚴治隊和科技加管理的方針,努力建立精干高效、運轉協調、行為規范的地方稅收管理體系。

  二、實施步驟

  

  按照“先克拉瑪依市后所屬區”、“機構改革與稅收征管改革有機結合”的原則進行。

  (一)首先進行克拉瑪依市地稅局機關的機構改革,在市局機關的機構改革中,要把機關的科級干部同所屬區地稅局正副局長的輪崗交流一并考慮。

  (二)按照自治區地方稅務局下發的縣(市、區)局“三定”方案和新一輪征管改革的要求,克拉瑪依市所屬各區地方稅務局要積極穩妥、因地制宜地進行本局的機構改革和征管改革。改革中,要特別重視落實科所長地全員競聘制度和征、管、查、執法監督職責的劃分界定工作。

  三、克拉瑪依市地方稅務局職能配置,內設機構和人員編制規定

  根據4號文件和32號文件精神,設置克拉瑪依市地方稅務局(規格處級)。克拉瑪依市地方稅務局為自治區地方稅務局的直屬機構,負責本地區地方稅收管理工作,領導所屬各區地方稅務部門工作。

  (一)主要職責

  1、貫徹執行國家和自治區的稅收法律法規、規章及規范性文件;并結合本地區實際,研究制定具體的實施辦法。

  2、負責組織由地方稅務部門征收管理的各種稅收;監督檢查本地區地方稅收政策的執行情況及征管工作;負責人民教育基金及文化事業建設費的征收工作。

  3、按照地方稅收管理權限,辦理有關減免稅事宜。

  4、負責地方稅收的稽查工作;負責偷稅、欠稅和抗稅案件的查處工作。

  5、管理地方稅收的計劃、統計和會計工作。

  6、負責地方稅務部門的思想政治工作、精神文明建設和基層建設,負責干部的教育培訓工作。

  7、負責地方稅務部門紀檢、監察工作。

  8、負責地方稅務部門的信息化建設和管理工作。

  9、分析稅收信息,掌握稅收動態,組織稅法宣傳工作。

  10、承擔自治區地方稅務局和克拉瑪依市人民政府交辦的其他工作。

  (二)內設機構

  根據上述職責,克拉瑪依市地方稅務局內設6個科室。

  1、辦公室

  協助局領導協調機關政務工作;管理機關行政事務工作;負責機關秘書工作;起草和審核重要文件、報告;組織籌備各類會議;負責稅收宣傳和稅務信息工作;負責文電處理、保密、信訪、檔案管理工作;負責綜合治理和安全保衛工作;負責機關財務、財產管理工作;負責對外接待工作。

  2、人事教育科

  貫徹執行上級組織、人事、教育工作的方針、政策;研究制定有關組織、人事、教育管理的制度、辦法、規定,并組織實施和監督檢查;負責機構編制、干部管理、勞動工資、人事檔案、干部教育、培訓工作;負責思想政治工作和精神文明建設工作;負責離退休干部管理工作。

  3、稅政法規科

  負責稅政業務管理;負責稅收政策法規的貫徹落實和監督檢查,并結合本地實際擬定具體的貫徹執行辦法;負責集體、私營企業的財務管理;負責私營企業、個體工商戶的各項地方稅的征管;負責教育費附加、人民教育基金、文化事業建設費的征管工作;負責對稅收規范性文件進行審核把關;負責重大稅務案件的審理以及稅收執法過錯責任的追究工作;辦理稅務行政復議、應訴和賠償工作;負責稅收政策的調查研究及稅法公告工作。

  4、征收管理科

  負責貫徹執行國家、自治區頒布制定的稅收征管辦法和制度;負責征管改革方案的組織、落實、協調工作;負責組織檢查地方稅務系統和納稅人征管制度的執行情況并監督執行;負責發票管理和稅務登記工作。 5、計劃財務科

  編制稅收長遠規劃;負責編制年度稅收計劃和上級下達的年度稅收計劃的分配落實及計劃執行情況的分析;負責稅收會計、統計工作;負責稅收票證的管理;負責經費、財務、裝備、基建等管理工作;負責本系統內部審計工作。

  6、信息管理科

  負責稅收信息化建設的統一規劃和具體實施工作;負責稅務應用軟件及相關軟件的推廣與維護工作;負責本地區計算機網絡建設及運行管理;負責本地區網絡管理人員的業務管理;負責制定本地區計算機軟件、硬件、人員的管理制度;負責地方稅務系統公務員計算機技術應用的培訓與指導。

  紀檢組(監察室):負責機關及所屬單位的紀律檢查和行政監察工作以及黨風廉政建設工作。

  (三)機關行政編制和領導指數

  克拉瑪依市地方稅務局機關行政編制35名。其中:局領導職數4名(含紀檢組長)、總經濟師1名,科級領導職數15名。

  (四)其他機構

  1、克拉瑪依市地方稅務局稽查局,規格為科級,核定行政編制10名,領導職數2名。主要職責是:貫徹執行國家、自治區制定的稅務稽查工作的制度和辦法;負責地方稅務稽查工作;負責地方稅收偷稅和抗稅等重大案件的舉報調查取證和定案處理工作。

  2、考慮到克拉瑪依市與新疆石油管理局“市企合一”的特殊體制,加之石油稅收占克拉瑪依市地稅收入的一半,經自治區機構改革領導小組辦公室批準,設置克瑪依市地方稅務局石油稅收征管局,規格為副處級,核定行政編制15名,領導職數3名。主要職責是:負責新疆油田分公司、新疆石油管理局、獨山子石化分公司等石油骨干企業地方各稅的征收管理工作。

  3、克拉瑪依市地方稅務局機關服務中心,規格為科級,核定事業編制8名,領導職數2名。全額預算管理。

  四、克拉瑪依區地方稅務局

  

  根據4號文件和52號文件精神,設置克拉瑪依區地方稅務局(規格科級)。克拉瑪依區地方稅務局為克拉瑪依市地方稅務局的直屬機構,負責克拉瑪依區行政區域內的地方稅收管理工作。

  (一)主要職責

  1、貫徹執行國家和自治區制定的稅收法律法規、規章及規范性文件,研究、落實上級稅務部門制定的地方各稅、基金、費在本區的具體征收管理實施辦法。

  2、負責地方各稅、教育費附加、人民教育基金及文化事業建設費的征收管理工作;負責稅法宣傳工作。 3、負責地方稅收的檢查工作。

  4、負責地方稅收的計劃、統計和會計工作。

  5、負責機關和所屬單位的人事和紀檢監察工作。

  6、負責本局干部隊伍的思想政治工作,精神文明建設以及教育培訓工作。

  7、承辦克拉瑪依市地方稅務局和克拉瑪依區人民政府交辦的其它工作。

  (二)內設機構

  根據上述職責,克拉瑪依區地方稅務局內設5個科室(股級)。

  1、辦公室

  協助局領導管理機關政務工作;負責機關文秘工作;組織、籌備全局性的重要會議;組織辦理人大、政協的建議和提案;負責稅務信息、文電處理、保密、信訪、檔案及對外聯系接待工作;負責辦公自動化管理工作;負責全局后勤管理、行政經費及財產裝備的管理工作;負責全局安全保衛、綜合治理工作。

  2、人事科

  負責全局人事、離退休人員管理工作;負責全局基層建設和精神文明建設以及思想政治工作;負責全局教育培訓工作;負責局機關黨務及工、青、婦工作。

  3.稅政法規科

  負責地方各稅、教育費附加、人民教育基金和文化事業建設費以及涉外稅收的政策業務管理;負責計會征收(管理)科、稽查局、稅務所的稅政法規業務指導;負責受理納稅人法定減免稅的申請報批工作;負責稅收執法檢查監督工作;負責集體、私營企業的財務管理工作;負責稅法宣傳以及全局各類稅政法制業務培訓和考核工作;負責稅務行政復議、應訴和賠償工作;負責重大稅務案件的審理工作。

  4、計會征收科

  負責全局稅收計劃的落實以及全局稅收會計、統計、稅收票證的管理工作;負責辦稅服務廳的日常管理工作;負責受理納稅人稅款申報、稅款征收、催報催繳(指不直接面向納稅人的催報催繳)、逾期申報受理與處理、逾期稅款收繳與處理工作;負責審核辦理各項提退業務;負責微機網絡的管理維護及征管信息采集工作。

  5、管理科

  負責宣傳培訓和咨詢輔導、稅務登記和認定管理、核定申報方式、納稅定額、催報催繳(指直接面向納稅人的催報催繳)、發票管理、減免抵緩退稅審批、納稅評估、重點稅源管理、零散稅收管理工作。

  監察室:負責全局紀檢監察及黨風廉政建設工作。

  (三)機關行政編制和領導職數

  克拉瑪依區地方稅務局機關行政編制48名,其中:局領導職數5名(含紀檢員)。

  (四)其它機構

  1、克拉瑪依區地方稅務局稽查局,規格為副科級,核定行政編制7名,其中:副科級領導職數1名。主要職責是:負責克拉瑪依區行政區域內的地方稅務稽查工作。

  2、克拉瑪依區地方稅務局五五新鎮稅務所,規格為股級,核定行政編制4名。主要職責是:負責五五新鎮管轄范圍內地方稅收的征收和管理工作。

  五、白堿灘區地方稅務局

  

  根據4號文件和52號文件精神,設置白堿灘區地方稅務局(規格科級)。白堿灘區地方稅務局為克拉瑪依市地方稅務局的直屬機構,負責白堿灘區行政區域內的地方稅收管理工作。

  (一)主要職責

  1、貫徹執行國家和自治區制定的稅收法律法規、規章及規范性文件,研究、落實上級稅務部門制定的地方各稅、基金、費在本區的具體征收管理實施辦法。

  2、負責地方各稅、教育費附加、人民教育基金及文化事業建設費的征收管理工作;負責稅法宣傳工作。 3、負責地方稅收的檢查工作。

  4、負責地方稅收的計劃、統計和會計工作。

  5、負責機關和所屬單位的人事和紀檢監察工作。

  6、負責本局干部隊伍的思想政治工作,精神文明建設,以及教育培訓工作。

  7、承辦克拉瑪依市地方稅務局和白堿灘區人民政府交辦的其它工作。

  (二)內設機構

  根據上述職責,白堿灘區地方稅務局內設5個科室(股級)。

  1、辦公室

  協助局領導管理機關政務工作;負責機關文秘工作;組織、籌備全局性的重要會議;組織辦理人大、政協的建議和提案;負責稅務信息、文電處理、保密、信訪、檔案及對外聯系接待工作;負責辦公自動化管理工作;負責全局后勤管理、行政經費及財產裝備的管理工作;負責全局安全保衛、綜合治理工作。

  2、人事監察科

  負責全局人事、離退休人員管理工作;負責全局基層建設和精神文明建設以及思想政治工作;負責全局教育培訓工作;負責局機關黨務及工、青、婦工作;負責全局紀檢監察及黨風廉政建設工作。

  3、稅政法規科

  負責地方各稅、教育費附加、人民教育基金和文化事業建設費以及涉外稅收的政策業務管理;負責計會征收(管理)科、稽查局、稅務所的稅政法規業務指導;負責受理納稅人法定減免稅的申請報批工作;負責稅收執法檢查監督工作;負責集體、私營企業的財務管理工作;負責稅法宣傳以及全局各類稅政法制業務培訓和考核工作;負責稅務行政復議、應訴和賠償工作;負責重大稅務案件的審理工作。

  4、計會征收科

  責全局稅收計劃的落實以及全局稅收會計、統計、稅收票證的管理工作;負責辦稅服務廳的日常管理工作;負責受理納稅人稅款申報、稅款征收、催報催繳(指不直接面向納稅人的催報催繳)、逾期申報受理與處理、逾期稅款收繳與處理工作;負責審核辦理各項提退業務;負責微機網絡的管理維護及征管信息采集工作。

  5、管理科

  負責宣傳培訓和咨詢輔導、稅務登記和認定管理、核定申報方式、納稅定額、催報催繳(指直接面向納稅人的催報催繳)、發票管理、減免抵緩退稅審批、納稅評估、重點稅源管理、零散稅收管理工作。

  (三)機關行政編制和領導職數

  白堿灘區地方稅務局機關行政編制22名,其中:局領導職數4名(含紀檢員)。

  (四)其它機構

  白堿灘區地方稅務局稽查局,核定行政編制4名,稽查局局長由白堿灘區地稅局分管業務的副局長兼任。主要職責是:負責白堿灘區行政區域內的地方稅務稽查工作。

  六、獨山子區地方稅務局職能配置、內設機構和人員編制規定

  

  根據4號文件和52號文件精神,設置獨山子區地方稅務局(規格科級)。獨山子區地方稅務局為克拉瑪依市地方稅務局的直屬機構,負責獨山子區行政區域內的地方稅收管理工作。

  (一)主要職責

  1、貫徹執行國家和自治區制定的稅收法律法規、規章及規范性文件,研究、落實上級稅務部門制定的地方各稅、基金、費在本區的具體征收管理實施辦法。

  2、負責地方各稅、教育費附加、人民教育基金及文化事業建設費的征收管理工作;負責稅法宣傳工作。 3、負責地方稅收的檢查工作。

  4、負責地方稅收的計劃、統計和會計工作。

  5、負責機關和所屬單位的人事和紀檢監察工作。

  6、負責本局干部隊伍的思想政治工作,精神文明建設以及教育培訓工作。

  7、承辦克拉瑪依市地方稅務局和獨山子區人民政府交辦的其它工作。

  (二)內設機構

  根據上述職責,獨山子區地方稅務局內設5個科室(股級)。

  1、辦公室

  協助局領導管理機關政務工作;負責機關文秘工作;組織、籌備全局性的重要會議;組織辦理人大、政協的建議和提案;負責稅務信息、文電處理、保密、信訪、檔案及對外聯系接待工作;負責辦公自動化管理工作;負責全局后勤管理、行政經費及財產裝備的管理工作;負責全局安全保衛、綜合治理工作。

  2、人事監察科

  負責全局人事、離退休人員管理工作;負責全局基層建設和精神文明建設以及思想政治工作;負責全局教育培訓工作;負責局機關黨務及工、青、婦工作。

  監察室:負責全局紀檢監察及黨風廉政建設工作。

  3、稅政法規科

  負責地方各稅、教育費附加、人民教育基金和文化事業建設費以及涉外稅收的政策業務管理;負責計會征收(管理)科、稽查局、稅務所的稅政法規業務指導;負責受理納稅人法定減免稅的申請報批工作;負責稅收執法檢查監督工作;負責集體、私營企業的財務管理工作;負責稅法宣傳以及全局各類稅政法制業務培訓和考核工作:負責稅務行政復議、應訴和賠償工作;負責重大稅務案件的審理工作。

  4、計會征收科

  負責全局稅收計劃的落實以及全局稅收會計、統計、稅收票證的管理工作;負責辦稅服務廳的日常管理工作;負責受理納稅人稅款申報、稅款征收、催報催繳(指不直接面向納稅人的催報催繳)、逾期申報受理與處理、逾期稅款收繳與處理工作;負責審核辦理各項提退業務;負責微機網絡的管理維護及征管信息采集工作。

  5、管理科

  負責宣傳培訓和咨詢輔導、稅務登記和認定管理、核定申報方式、納稅定額、催報催繳(指直接面向納稅人的催報催繳)、發票管理、減免抵緩退稅審批、納稅評估、重點稅源管理、零散稅收管理工作。

  (三)機關行政編制和領導職數

  獨山子區地方稅務局機關行政編制28名,其中:局領導職數5名(含紀檢員)。

  (四)其它機構

  獨山子區地方稅務局稽查局,核定行政編制4名,稽查局局長由獨山子區地稅局分管業務的副局長兼任。主要職責是:負責獨山子區行政區域內的地方稅務稽查工作。

  七、烏爾禾區地方稅務局職能配置、內設機構和人員編制規定

  根據4號文件和52號文件精神,設置烏爾禾區地方稅務局(規格科級)。烏爾禾區地方稅務局為克拉瑪依市地方稅務局的直屬機構,負責烏爾禾區行政區域內的地方稅收管理工作。

  (一)主要職責

  1、貫徹執行國家和自治區制定的稅收法律法規、規章及規范性文件,研究、落實上級稅務部門制定的地方各稅、基金、費在本區的具體征收管理實施辦法。

  2、負責地方各稅、教育費附加、人民教育基金及文化事業建設費的征收管理工作;負責稅法宣傳工作。 3、負責地方稅收的檢查工作。

  4、負責地方稅收的計劃、統計和會計工作。

  5、負責機關和所屬單位的人事和紀檢監察工作。

  6、負責本局干部隊伍的思想政治工作,精神文明建設以及教育培訓工作。

  7、承辦克拉瑪依市地方稅務局和烏爾禾區人民政府交辦的其它工作。

  (二)內設機構

  根據上述職責,烏爾禾區地方稅務局內設4個科室(股級)。

  1、辦公室

  協助局領導管理機關政務工作;負責機關文秘工作;組織、籌備全局性的重要會議;組織辦理人大、政協的建議和提案:負責稅務信息、文電處理、保密、信訪、檔案及對外聯系接待工作;負責辦公自動化管理工作;負責全局后勤管理、行政經費及財產裝備的管理工作;負責全局安全保衛、綜合治理工作;負責全局人事、離退休人員管理工作;負責全局基層建設和精神文明建設以及思想政治工作;負責全局教育培訓工作:負責局機關黨務及工、青、婦工作;負責全局紀檢監察及黨風廉政建設工作。

  2、稅政法規科

  負責地方各稅、教育費附加、人民教育基金和文化事業建設費以及涉外稅收的政策業務管理;負責計會征收(管理)科、稽查局、稅務所的稅政法規業務指導;負責受理納稅人法定減免稅的申請報批工作;負責稅收執法檢查監督工作;負責集體、私營企業的財務管理工作;負責稅法宣傳以及全局各類稅政法制業務培訓和考核工作;負責稅務行政復議、應訴和賠償工作;負責重大稅務案件的審理工作。

  3、計會征收科

  負責全局稅收計劃的落實以及全局稅收會計、統計、稅收票證的管理工作;負責辦稅服務廳的日常管理工作;負責受理納稅人稅款申報、稅款征收、催報催繳(指不直接面向納稅人的催報催繳)、逾期申報受理與處理、逾期稅款收繳與處理工作;負責審核辦理各項提退業務;負責微機網絡的管理維護及征管信息采集工作。

  4、管理科

  負責宣傳培訓和咨詢輔導、稅務登記和認定管理、核定申報方式、納稅定額、催報催繳(指直接面向納稅人的催報催繳)、發票管理、減免抵緩退稅審批、納稅評估、重點稅源管理、零散稅收管理工作。

  (三)機關行政編制和領導職數

  烏爾禾區地方稅務局機關行政編制20名,其中:局領導職數3名(含紀檢員)。

  (四)其它機構

  烏爾禾區地方稅務局稽查局,核定行政編制3名,稽查局局長由烏爾禾區地稅局分管業務的副局長兼任。主要職責是:負責烏爾禾區行政區域內的地方稅務稽查工作。

  八、克拉瑪依市地方稅務局石油稅收征管局職能配置、內設機構和人員編制規定

  根據32號文件精神,設置克拉瑪依市地方稅務局石油稅收征管局(規格副處級),石油稅收征管局為克拉瑪依市地方稅務局的派出機構,負責克拉瑪依市石油企業地方各稅的征收管理工作。

  (一)主要職責

  1、負責全市石油企業地方各稅、教育費附加、人民教育基金及文化事業建設費的征收管理工作;負責稅法宣傳工作。

  2、負責石油企業地方稅收的檢查工作。

  3、負責石油企業地方各稅的計劃、統計和會計工作。

  4、承辦克拉瑪依市地方稅務局交辦的其它工作。

  (二)內設機構

  根據上述職責,石油稅收征管局內設2個科(副科級)。

  1、征收科

  負責石油企業地方各稅計劃的落實、稅款的征收入庫工作;負責石油企業地方各稅的會計、統計和稅收票證的管理工作。

  2、管理科

  負責宣傳培訓和咨詢輔導、稅務登記和認定管理、核定申報方式、催報催繳、發票管理、減免抵緩退稅審批、納稅評估、重點稅源管理、零散稅收管理工作。

  (三)行政編制和領導職數

  克拉瑪依市石油稅收征管局行政編制15名,其中:局領導職數3名(含紀檢員),副科級領導職數2名。

  附件三:

  關于印發《克拉瑪依市地方稅務局職能配置、內設機構和人員編制規定》的通知

  克拉瑪依市地方稅務局:

  《克拉瑪依市地方稅務局職能配置、內設機構和人員編制規定》已經自治區機構改革領導小組辦公室、自治區地方稅務局審核批準,現予印發,請認真組織實施,2002年5月底前完成。

  克拉瑪依市地方稅務局職能配置、內設機構和人員編制規定

  根據《自治區黨委、自治區人民政府關于地(州、市)、縣(市、區)黨政機構改革的實施意見》(新黨發〔2002〕4號)精神,設置克拉瑪依市地方稅務局(規格處級)。克拉瑪依市地方稅務局為自治區地方稅務局的直屬機構,負責本地區地方稅收管理工作,領導所屬各區地方稅務部門工作。

  一、主要職責

  (一)貫徹執行國家和自治區的稅收法律法規、規章及規范性文件,并結合本地區實際,研究制定具體的實施辦法。

  (二)負責組織由地方稅務部門征收管理的各種稅收;監督檢查本地區地方稅收政策的執行情況及征管工作;負責人民教育基金及文化事業建設費的征收工作。

  (三)按照地方稅收管理權限,辦理有關減免稅事宜。

  (四)負責地方稅收的稽查工作;負責偷稅、欠稅和抗稅案件的查處工作。

  (五)管理地方稅收的計劃、統計和會計工作。

  (六)負責地方稅務部門的思想政治工作、精神文明建設和基層建設;負責干部的教育培訓工作。

  (七)負責地方稅務部門紀檢、監察工作。

  (八)負責地方稅務部門的信息化建設和管理工作。

  (九)負責分析稅收信息,掌握稅收動態,組織稅法宣傳工作。

  (十)承擔自治區地方稅務局和克拉瑪依市人民政府交辦的其它工作。

  二、內設機構

  根據上述職責,克拉瑪依市地方稅務局內設6個科室。

  1、辦公室

  協助局領導協調機關政務工作;管理機關行政事務工作;負責機關秘書工作;起草和審核重要文件、報告;組織籌備各類會議;負責稅收宣傳和稅務信息工作;負責文電處理、保密、信訪、檔案管理工作;負責綜合治理和安全保衛工作;負責機關財務、財產管理工作;負責對外接待工作。

  2、人事教育科

  貫徹執行上級組織、人事、教育工作的方針、政策;研究制定有關組織、人事、教育管理的制度、辦法、規定,并組織實施和監督檢查;負責機構編制、干部管理、勞動工資、人事檔案、干部教育、培訓工作;負責思想政治工作和精神文明建設工作;負責離退休干部管理工作。

  3、稅政法規科

  負責稅政業務管理;負責稅收政策法規的貫徹落實和監督檢查,并結合本地實際擬定具體的貫徹執行辦法;負責集體、私營企業的財務管理;負責私營企業、個體工商戶的各項地方稅的征管;負責教育費附加、人民教育基金、文化事業建設費的征管工作;負責對稅收規范性文件進行審核把關;負責重大稅務案件的審理以及稅收執法過錯責任的追究工作;辦理稅務行政復議、應訴和賠償工作;負責稅收政策的調查研究及稅法公告工作。

  4、征收管理科

  負責貫徹執行國家、自治區頒布制定的稅收征管辦法和制度;負責征管改革方案的組織、落實、協調工作;負責組織檢查地方稅務系統和納稅人征管制度的執行情況并監督執行;負責發票管理和稅務登記工作。5、計劃財務科

  編制稅收長遠規劃;負責編制年度稅收計劃和上級下達的年度稅收計劃的分配落實及計劃執行情況的分析;負責稅收會計、統計工作;負責稅收票證的管理;負責經費、財務、裝備、基建等管理工作;負責本系統內部審計工作。

  6、信息管理科

  負責稅收信息化建設的統一規劃和具體實施工作;負責稅務應用軟件及相關軟件的推廣與維護工作;負責本地區計算機網絡建設及運行管理;負責本地區網絡管理人員的業務管理;負責制定本地區計算機軟件、硬件、人員的管理制度;負責地方稅務系統公務員計算機技術應用的培訓與指導。

  紀檢組(監察室):負責機關及所屬單位的紀律檢查和行政監察工作以及黨風廉政建設工作。

  三、機關行政編制和領導職數

  克拉瑪依市地方稅務局機關行政編制35名。其中:局領導職數4名(含紀檢組長),總經濟師1名,科級領導職數15名。

  四、其它機構

  1、克拉瑪依市地方稅務局稽查局,規格為科級,核定行政編制10名,領導職數2名。主要職責是:貫徹執行國家、自治區制定的稅務稽查工作的制度和辦法;負責地方稅務稽查工作;負責地方稅收偷稅和抗稅等重大案件的舉報調查取證和定案處理工作。

  2、克拉瑪依市地方稅務局石油稅收征管局,規格為副處級,核定行政編制15名,領導職數3名。主要職責是:負責新疆油田分公司、新疆石油管理局、獨山子石化分公司等石油骨干企業地方各稅的征收管理工作。

  3、克拉瑪依市地方稅務局機關服務中心,規格為科級,核定事業編制8名,領導職數2名。全額預算管理。

  附件四:

  關于印發克拉瑪依市所屬區地方稅務局職能配置、內設機構和人員編制規定的通知

  克拉瑪依市地方稅務局:

  克拉瑪依市所屬區地方稅務局職能配置、內設機構和人員編制規定,已經自治區機構改革領導小組辦公室、自治區地方稅務局審核批準,現予印發,請認真組織實施,2002年7月完成。

  克拉瑪依區地方稅務局職能配置、內設機構和人員編制規定

  根據《自治區黨委、自治區人民政府關于地(州、市)、縣(市、區)黨政機構改革的實施意見》(新黨發〔2002〕4號)精神,設置克拉瑪依區地方稅務局(規格科級)。克拉瑪依區地方稅務局為克拉瑪依市地方稅務局的直屬機構,負責克拉瑪依區行政區域內的地方稅收管理工作。

  一、主要職責

  (一)貫徹執行國家和自治區制定的稅收法律法規、規章及規范性文件,研究、落實上級稅務部門制定的地方各稅、基金、費在本區的具體征收管理實施辦法。

  (二)負責地方各稅、教育費附加、人民教育基金及文化事業建設費的征收管理工作;負責稅法宣傳工作。

  (三)負責地方稅收的檢查工作。

  (四)負責地方稅收的計劃、統計和會計工作。

  (五)負責機關和所屬單位的人事和紀檢監察工作。

  (六)負責本局干部隊伍的思想政治工作,精神文明建設以及教育培訓工作。

  (七)承辦克拉瑪依市地方稅務局和克拉瑪依區人民政府交辦的其它工作。

  二、內設機構

  根據上述職責,克拉瑪依區地方稅務局內設5個科室(股級)。

  1、辦公室

  協助局領導管理機關政務工作;負責機關文秘工作;組織、籌備全局性的重要會議;組織辦理人大、政協的議案和提案;負責稅務信息、文電處理、保密、信訪、檔案及對外聯系接待工作;負責辦公自動化管理工作;負責全局后勤管理、行政經費及財產裝備的管理工作;負責全局安全保衛、綜合治理工作。

  2、人事科

  負責全局人事、離退休人員管理工作;負責全局基層建設和精神文明建設以及思想政治工作;負責全局教育培訓工作;負責局機關黨務及工、青、婦工作。

  3.稅政法規科

  負責地方各稅、教育費附加、人民教育基金和文化事業建設費以及涉外稅收的政策業務管理;負責計會征收(管理)科、稽查局、稅務所的稅政法規業務指導;負責受理納稅人法定減免稅的申請報批工作;負責稅收執法檢查監督工作;負責集體、私營企業的財務管理工作;負責稅法宣傳以及全局各類稅政法制業務培訓和考核工作;負責稅務行政復議、應訴和賠償工作;負責重大稅務案件的審理工作。

  4、計會征收科

  負責全局稅收計劃的落實以及全局稅收會計、統計、稅收票證的管理工作;負責辦稅服務廳的日常管理工作;負責受理納稅人稅款申報、稅款征收、催報催繳(指不直接面向納稅人的催報催繳)、逾期申報受理與處理、逾期稅款收繳與處理工作;負責審核辦理各項提退業務;負責微機網絡的管理維護及征管信息采集工作。

  5、管理科

  負責宣傳培訓和咨詢輔導、稅務登記和認定管理、核定申報方式、納稅定額、催報催繳(指直接面向納稅人的催報催繳)、發票管理、減免抵緩退稅審批、納稅評估、重點稅源管理、零散稅收管理工作。

  監察室:負責全局紀檢監察及黨風廉政建設工作。

  三、機關行政編制和領導職數

  克拉瑪依區地方稅務局機關行政編制48名,其中:局領導職數5名(含紀檢員)。

  四、其它機構

  1、克拉瑪依區地方稅務局稽查局,規格為副科級,核定行政編制7名,其中:副科級領導職數1名。主要職責是:負責克拉瑪依區行政區域內的地方稅務稽查工作。

  2、克拉瑪依區地方稅務局五五新鎮稅務所,規格為股級,核定行政編制4名。主要職責是:負責五五新鎮管轄范圍內地方稅收的征收管理工作。

  白堿灘區地方稅務局職能配置、內設機構和人員編制規定

  根據《自治區黨委、自治區人民政府關于地(州、市)、縣(市、區)黨政機構改革的實施意見》(新黨發〔2002〕4號)精神,設置白堿灘區地方稅務局(規格科級)。白堿灘區地方稅務局為克拉瑪依市地方稅務局的直屬機構,負責白堿灘區行政區域內的地方稅收管理工作。

  一、主要職責

  (一)貫徹執行國家和自治區制定的稅收法律法規、規章及規范性文件,研究、落實上級稅務部門制定的地方各稅、基金、費在本區的具體征收管理實施辦法。

  (二)負責地方各稅、教育費附加、人民教育基金及文化事業建設費的征收管理工作;負責稅法宣傳工作。

  (三)負責地方稅收的檢查工作。

  (四)負責地方稅收的計劃、統計和會計工作。

  (五)負責機關和所屬單位的人事和紀檢監察工作。

  (六)負責本局干部隊伍的思想政治工作,精神文明建設以及教育培訓工作。

  (七)承辦克拉瑪依市地方稅務局和白堿灘區人民政府交辦的其它工作。

  二、內設機構

  根據上述職責,白堿灘區地方稅務局內設5個科室(股級)。

  1、辦公室

  協助局領導管理機關政務工作;負責機關文秘工作;組織、籌備全局性的重要會議;組織辦理人大、政協的議案和提案;負責稅務信息、文電處理、保密、信訪、檔案及對外聯系接待工作;負責辦公自動化管理工作;負責全局后勤管理、行政經費及財產裝備的管理工作;負責全局安全保衛、綜合治理工作。

  2、人事監察科

  負責全局人事、離退休人員管理工作;負責全局基層建設和精神文明建設以及思想政治工作;負責全局教育培訓工作;負責局機關黨務及工、青、婦工作;負責全局紀檢監察及黨風廉政建設工作。

  3、稅政法規科

  負責地方各稅、教育費附加、人民教育基金和文化事業建設費以及涉外稅收的政策業務管理;負責計會征收(管理)科、稽查局的稅政法規業務指導;負責受理納稅人法定減免稅的申請報批工作;負責稅收執法檢查監督工作;負責集體、私營企業的財務管理工作;負責稅法宣傳以及全局各類稅政法制業務培訓和考核工作;負責稅務行政復議、應訴和賠償工作;負責重大稅務案件的審理工作。[JP]

  4、計會征收科

  負責全局稅收計劃的落實以及全局稅收會計、統計、稅收票證的管理工作;負責辦稅服務廳的日常管理工作;負責受理納稅人稅款申報、稅款征收、催報催繳(指不直接面向納稅人的催報催繳)、逾期申報受理與處理、逾期稅款收繳與處理工作;負責審核辦理各項提退業務;負責微機網絡的管理維護及征管信息采集工作。

  5、管理科

  負責宣傳培訓和咨詢輔導、稅務登記和認定管理、核定申報方式、納稅定額、催報催繳(指直接面向納稅人的催報催繳)、發票管理、減免抵緩退稅審批、納稅評估、重點稅源管理、零散稅收管理工作。

  三、機關行政編制和領導職數

  白堿灘區地方稅務局機關行政編制22名,其中:局領導職數4名(含紀檢員)。

  四、其它機構

  白堿灘區地方稅務局稽查局,核定行政編制4名,稽查局局長由白堿灘區地稅局分管業務的副局長兼任。主要職責是:負責白堿灘區行政區域內的地方稅務稽查工作。

  獨山子區地方稅務局職能配置、內設機構和人員編制規定

  根據《自治區黨委、自治區人民政府關于地(州、市)、縣(市、區)黨政機構改革的實施意見》(新黨發〔2002〕4號)精神,設置獨山子區地方稅務局(規格科級)。獨山子區地方稅務局為克拉瑪依市地方稅務局的直屬機構,負責獨山子區行政區域內的地方稅收管理工作。

  一、主要職責

  (一)貫徹執行國家和自治區制定的稅收法律法規、規章及規范性文件,研究、落實上級稅務部門制定的地方各稅、基金、費在本區的具體征收管理實施辦法。

  (二)負責地方各稅、教育費附加、人民教育基金及文化事業建設費的征收管理工作;負責稅法宣傳工作。

  (三)負責地方稅收的檢查工作。

  (四)負責地方稅收的計劃、統計和會計工作。

  (五)負責機關和所屬單位的人事和紀檢監察工作。

  (六)負責本局干部隊伍的思想政治工作,精神文明建設以及教育培訓工作。

  (七)承辦克拉瑪依市地方稅務局和獨山子區人民政府交辦的其它工作。

  二、內設機構

  根據上述職責,獨山子區地方稅務局內設5個科室(股級)。

  1、辦公室

  協助局領導管理機關政務工作;負責機關文秘工作;組織、籌備全局性的重要會議;組織辦理人大、政協的議案和提案;負責稅務信息、文電處理、保密、信訪、檔案及對外聯系接待工作;負責辦公自動化管理工作;負責全局后勤管理、行政經費及財產裝備的管理工作;負責全局安全保衛、綜合治理工作。

  2、人事監察科

  負責全局人事、離退休人員管理工作;負責全局基層建設和精神文明建設以及思想政治工作;負責全局教育培訓工作;負責局機關黨務及工、青、婦工作;負責全局紀檢監察及黨風廉政建設工作。

  3、稅政法規科

  負責地方各稅、教育費附加、人民教育基金和文化事業建設費以及涉外稅收的政策業務管理;負責計會征收(管理)科、稽查局的稅政法規業務指導;負責受理納稅人法定減免稅的申請報批工作;負責稅收執法檢查監督工作;負責集體、私營企業的財務管理工作;負責稅法宣傳以及全局各類稅政法制業務培訓和考核工作;負責稅務行政復議、應訴和賠償工作;負責重大稅務案件的審理工作。[JP]

  4、計會征收科

  負責全局稅收計劃的落實以及全局稅收會計、統計、稅收票證的管理工作;負責辦稅服務廳的日常管理工作;負責受理納稅人稅款申報、稅款征收、催報催繳(指不直接面向納稅人的催報催繳)、逾期申報受理與處理、逾期稅款收繳與處理工作;負責審核辦理各項提退業務;負責微機網絡的管理維護及征管信息采集工作。

  5、管理科

  負責宣傳培訓和咨詢輔導、稅務登記和認定管理、核定申報方式、納稅定額、催報催繳(指直接面向納稅人的催報催繳)、發票管理、減免抵緩退稅審批、納稅評估、重點稅源管理、零散稅收管理工作。

  三、機關行政編制和領導職數

  獨山子區地方稅務局機關行政編制28名,其中:局領導職數5名(含紀檢員)。

  四、其它機構

  獨山子區地方稅務局稽查局,核定行政編制4名,稽查局局長由獨山子區地稅局分管業務的副局長兼任。主要職責是:負責獨山子區行政區域內的地方稅務稽查工作。

  烏爾禾區地方稅務局職能配置、內設機構和人員編制規定

  根據《自治區黨委、自治區人民政府關于地(州、市)、縣(市、區)黨政機構改革的實施意見》(新黨發〔2002〕4號)精神,設置烏爾禾區地方稅務局(規格科級)。烏爾禾區地方稅務局為克拉瑪依市地方稅務局的直屬機構,負責烏爾禾區行政區域內的地方稅收管理工作。

  一、主要職責

  (一)貫徹執行國家和自治區制定的稅收法律法規、規章及規范性文件,研究、落實上級稅務部門制定的地方各稅、基金、費在本區的具體征收管理實施辦法。

  (二)負責地方各稅、教育費附加、人民教育基金及文化事業建設費的征收管理工作;負責稅法宣傳工作。

  (三)負責地方稅收的檢查工作。

  (四)負責地方稅收的計劃、統計和會計工作。

  (五)負責機關和所屬單位的人事和紀檢監察工作。

  (六)負責本局干部隊伍的思想政治工作,精神文明建設以及教育培訓工作。

  (七)承辦克拉瑪依市地方稅務局和烏爾禾區人民政府交辦的其它工作。

  二、內設機構

  根據上述職責,烏爾禾區地方稅務局內設4個科室(股級)。

  1、辦公室

  協助局領導管理機關政務工作;負責機關文秘工作;組織、籌備全局性的重要會議;組織辦理人大、政協的議案和提案;負責稅務信息、文電處理、保密、信訪、檔案及對外聯系接待工作;負責辦公自動化管理工作;負責全局后勤管理、行政經費及財產裝備的管理工作;負責全局安全保衛、綜合治理工作;負責全局人事、離退休人員管理工作;負責全局基層建設和精神文明建設以及思想政治工作;負責全局教育培訓工作;負責局機關黨務及工、青、婦工作;負責全局紀檢監察及黨風廉政建設工作。

  2、稅政法規科

  負責地方各稅、教育費附加、人民教育基金和文化事業建設費以及涉外稅收的政策業務管理;負責計會征收(管理)科、稽查局的稅政法規業務指導;負責受理納稅人法定減免稅的申請報批工作;負責稅收執法檢查監督工作;負責集體、私營企業的財務管理工作;負責稅法宣傳以及全局各類稅政法制業務培訓和考核工作;負責稅務行政復議、應訴和賠償工作;負責重大稅務案件的審理工作。

  3、計會征收科

  負責全局稅收計劃的落實以及全局稅收會計、統計、稅收票證的管理工作;負責辦稅服務廳的日常管理工作;負責受理納稅人稅款申報、稅款征收、催報催繳(指不直接面向納稅人的催報催繳)、逾期申報受理與處理、逾期稅款收繳與處理工作;負責審核辦理各項提退業務;負責微機網絡的管理維護及征管信息采集工作。

  4、管理科

  負責宣傳培訓和咨詢輔導、稅務登記和認定管理、核定申報方式、納稅定額、催報催繳(指直接面向納稅人的催報催繳)、發票管理、減免抵緩退稅審批、納稅評估、重點稅源管理、零散稅收管理工作。

  三、機關行政編制和領導職數

  烏爾禾區地方稅務局機關行政編制20名,其中:局領導職數3名(含紀檢員)。

  四、其它機構

  烏爾禾區地方稅務局稽查局,核定行政編制3名,稽查局局長由烏爾禾區地稅局分管業務的副局長兼任。主要職責是:負責烏爾禾區行政區域內的地方稅務稽查工作。

  克拉瑪依市地方稅務局石油稅收征管局職能配置、內設機構和人員編制規定

  根據自治區機構改革領導小組辦公室、自治區地方稅務局《關于印發〈克拉瑪依市地方稅務局職能配置、內設機構和人員編制規定〉的通知》(新機改辦字〔2002〕32號)精神,設置克拉瑪依市地方稅務局石油稅收征管局(規格副處級),石油稅收征管局為克拉瑪依市地方稅務局的派出機構,負責克拉瑪依市石油企業地方各稅的征收管理工作。

  一、主要職責

  (一)負責全市石油企業地方各稅、教育費附加、人民教育基金及文化事業建設費的征收管理工作;負責稅法宣傳工作。

  (二)負責石油企業地方稅收的檢查工作。

  (三)負責石油企業地方各稅的計劃、統計和會計工作。

  (四)承辦克拉瑪依市地方稅務局交辦的其它工作。

  二、內設機構

  根據上述職責,石油稅收征管局內設2個科(副科級)。

  1、征收科

  負責石油企業地方各稅計劃的落實、稅款的征收入庫工作;負責石油企業地方各稅的會計、統計和稅收票證的管理工作。

  2、管理科

  負責宣傳培訓和咨詢輔導、稅務登記和認定管理、核定申報方式、催報催繳、發票管理、減免抵緩退稅審批、納稅評估、重點稅源管理、零散稅收管理工作。

  三、行政編制和領導職數

  克拉瑪依市石油稅收征管局行政編制15名,其中:局領導職數3名(其中:副處級1名,正科級2名),內設機構領導職數2名(副科級)。

  (自治區地方稅務局2002年10月14日新地稅發〔2002〕125號通知)

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