新國稅辦[2005]679號
頒布時間：2005-09-19 00:00:00.000 發文單位：全國人民代表大會
「發文時間」20051208
新 疆 維 吾 爾 自 治 區國家稅務局文件
自治區國稅局關于轉發《國家稅務總局關于解決辦稅服務廳排隊擁擠問題的通知》的通知
伊犁哈薩克自治州國家稅務局，各地、州、市國家稅務局：
現將《國家稅務總局關于解決辦稅服務廳排隊擁擠問題的通知》（國稅發〔2005〕161號）文件轉發給你們，并提出如下要求，請一并貫徹執行。
一、各級國稅機關要按照總局“一窗式”、“一站式”服務的要求，結合我區稅收綜合征管軟件的應用，以自治區國稅局制定的《崗責體系》為根據，整合辦稅服務窗口設置，實現各窗口、各崗位工作量的合理分配，同時根據當地實際，確定納稅人的分類標準，明確各類納稅人的申報期限，引導、督促納稅人在規定的時間內辦理納稅申報。
二、大力推行多元化申報方式，合理分流納稅人。各地國稅機關應依托新疆國稅納稅服務平臺，加快多元化申報推廣應用工作的步伐，指導納稅人積極選擇并使用網上申報、電話申報、手機短信等多元化數據電文納稅申報方式，通過稅銀聯網系統自動劃解稅款，有效減輕辦稅服務大廳的工作壓力。
三、加強辦稅服務廳工作人員相關稅收業務知識的學習和綜合征管軟件的操作培訓，學習、培訓的重點是干部基本操作技能和應急處理能力，切實提高辦稅服務廳工作人員素質，適應稅收工作不斷發展變化的需要，促進納稅服務的質量與效率的不斷提高。
二○○五年十一月十日
「附件」
國家稅務總局關于解決辦稅服務廳排隊擁擠問題的通知。DOC
國稅發〔2005〕161號
國家稅務總局關于解決辦稅服務廳
排隊擁擠問題的通知
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：
近據納稅人和基層稅務機關反映，各地不同程度地存在著納稅申報期內辦稅服務廳排隊擁擠的問題，給納稅人帶來了不便，也影響了稅務機關的工作效率。為切實排解辦稅服務廳排隊擁擠問題，各級稅務機關要提高認識，加強領導，結合當地實際情況貫徹落實以下措施：ⅴ
一、分類確定申報期限。充分利用10天的申報期有計劃安排申報納稅，是防止在申報期最后兩天一起辦稅造成排隊，方便納稅人，提高工作效率的最現實做法。針對納稅人集中在每月申報后期2至3天辦稅以至出現排長隊的情況，稅務機關應當根據納稅人經營規模、結帳期限、信用等級、行業類型、區域分布等特點進行科學分類，積極與納稅人溝通，引導各類納稅人在申報期限內分別不同時段辦理申報納稅。如將納稅人分為兩部分，一批人在1-6日申報納稅，另一批人7-10日申報納稅。也可以分三部分，以便錯開辦稅時間，避免擁擠。為確保公平、公正，申報納稅期應定期輪換。ⅴ
二、開展預約服務。對有特殊情況不能按約定期限辦理申報納稅的納稅人，稅務機關可以采取預約申報及上門服務等方式，更好地為納稅人服務，方便納稅人辦理涉稅事宜。避免集中辦稅，排隊擁擠。ⅴ
三、合理設置辦稅窗口。辦稅服務廳應根據征管要求和各類稅收業務工作量等實際情況，合理設置各類窗口的數量，并根據辦稅高峰時的實際情況，臨時增加辦稅窗口、增派辦稅服務廳工作人員、適當延長辦稅時間，以減輕納稅申報窗口的工作壓力。
四、推行多元化申報提高辦稅效率。各級稅務機關要通過推行多元化申報、強化網絡功效、提高服務技能以及實行一窗式管理等措施，提高辦稅效率，節省納稅人的辦稅時間，切實緩解辦稅服務廳的壓力。
二○○五年九月十九日
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