江蘇省國家稅務局關于加強福利企業增值稅先征后返管理的通知

蘇國稅函[2006]390號

頒布時間：2006-11-10 11:57:32.000　發文單位：江蘇省國家稅務局

各省轄市、蘇州工業園區國家稅務局，常熟市、張家港保稅區國家稅務局，省局直屬稅務分局：

　　為加強福利企業增值稅先征后返的管理，經研究，現就有關問題通知如下：

　　（一）各地應切實加強福利企業的管理，及時了解享受增值稅優惠的福利企業生產經營變化情況，加強日常巡查，發現問題，及時處理。

　　（二）強化福利企業退稅核查。每年一季度應對享受增值稅優惠的福利企業上年度增值稅征、退稅情況進行全面核查，核查主要內容：

　　1、福利企業經營規模與企業實際生產能力是否匹配，企業生產銷售產品的投入、產出是否合理，經營資金往來是否正常，是否存在虛開增值稅專用發票行為。

　　2、福利企業購進原料是否依法取得發票；凡以廢舊物資或農產品為主要原料的福利企業，應結合企業生產設備產能、資金結算等，嚴格審核原料的采購、領用、結存情況，核實是否存在接受虛開發票、擴大采購金額等情況。

　　3、福利企業生產銷售的產品，是否按規定申報繳納了增值稅、消費稅。

　　4、是否按財務制度和稅收政策規定確定銷售收入，是否存在提前開票、未按法定的納稅義務發生時間確定收入。

　　5、是否存在將增值稅應稅勞務和生產銷售應征收消費稅的貨物等繳納的增值稅并入可享受增值稅優惠的貨物申請退還增值稅。

　　6、是否存在將外購貨物直接銷售和委托外單位加工的貨物并入可享受增值稅優惠的貨物申請退還增值稅。

　　7、是否存在將查補增值稅和銷售其他不應享受增值稅優惠的貨物繳納的增值稅申請退還增值稅。

　　8、其他涉及稅收違章的情況。

　　（三）對季度申請退還增值稅顯著增加或存在其他明顯異常的福利企業，應按第二條規定進行全面核查。

　　（四）主管稅務機關在審核福利企業退稅申請、納稅評估和全面核查等工作中，凡發現納稅人存在不應返還增值稅的，一律不得返還增值稅；實際已返還的，應立即追征；涉嫌偷騙稅的、虛開增值稅專用發票或接受虛假增值稅抵扣憑證的，應及時移送稽查。

　　江蘇省國家稅務局
二〇〇六年十一月十日

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