沈地稅發[2006]155號
頒布時間：2006-09-20 13:57:03.000 發文單位：沈陽市地方稅務局
各區、縣（市）地方稅務局、財政局：
為全面落實沈陽市人民政府《關于調整全市城鎮土地使用稅地段等級和稅額標準的通知》（沈政發〔2006〕17號），提出以下貫徹意見，請遵照執行。
一、統一認識，加強領導
要統一思想、統一認識，從落實科學發展觀和可持續發展的角度來認識這次調整工作。要認識到這次調整是促進土地資源合理利用的迫切需要；是公平稅負，促進市場經濟健康發展的需要；是挖掘稅源潛力，增加地方財政收入的需要；是完善稅制，推進改革的重要舉措。由于這次調整工作涉及面較廣，而補征稅款時間較緊，因此，各級領導要高度重視，切實加強領導，精心組織，“一把手”要親自過問，主管局長要認真抓好落實，處理好各種征納矛盾，確保此項工作平穩進行。
二、認真做好宣傳工作，確保政策順利實施
在政策貫徹落實過程中，部分納稅人的稅收負擔會有所增加，因此，要采取多種宣傳形式向廣大納稅人認真宣傳政策并做好解釋工作，保證政策的順利實施。宣傳工作要前置，有定向性，要突出重點，講求實效。市局將在《沈陽日報》發布通告，并在《沈陽日報》等新聞媒體開辟專欄解讀新的稅收政策，解疑釋惑，在全市統一印發城鎮土地使用稅宣傳輔導材料，把調整工作涉及的相關事項廣而告知納稅人；基層局要專門召開會議講解新的稅收政策，各辦稅大廳要增設專門人員輔導納稅。同時，對調整后應納稅額在50萬元以上的重點稅源企業，稅收管理員要主動登門輔導納稅。
三、緊緊依靠地方黨委政府，努力營造良好的稅收環境
經濟發展，城市規模擴大，土地價值迅速增長，城鎮土地使用稅地段等級和稅額標準調整工作勢在必行。各基層局要將調整工作及時向當地黨委和政府匯報，求得支持，使社會各界能夠理解和配合地稅部門的工作，努力營造良好的外部稅收環境。要與財政、規劃和國土資源等有關部門密切配合，確保此項工作順利開展。
四、做好征收前的各項準備工作，確保稅款及時入庫
（一）關于納稅申報問題。
1.稅款計算。2006年4季度應納稅款依新標準計算，按規定申報繳納，1-3季度應補繳稅款要單獨申報繳納，可于第4季度征期內一次申報補繳，為緩解企業資金緊張所帶來的壓力，也可于4季度按月申報補繳。
2.表格文書使用和下載。《地方稅收綜合納稅申報表》樣式不變，為保證納稅人正確填報，根據新的地段等級范圍和稅額標準增加了《地方稅收綜合納稅申報表填寫補充須知》。納稅人應于第4季度征期內從沈陽市地方稅務局外網（網址：www.sydsj.com）“表格文書下載”欄目下載或到主管地方稅務機關領取。
3.增加申報期。為方便納稅人繳稅，市局決定，本年度增加11、12兩個月為臨時申報期，納稅人可于這兩個月的月初13日內申報補繳稅款。
（二）關于滯納金征收問題。對納稅人應補繳的調增稅款，凡在年底之前補繳入庫的不加收滯納金。
（三）關于納稅困難問題。經請示省局同意，對增量稅款在50萬元以上的企業，因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，可申請在2007年1季度內延期繳納稅款。
（四）關于調整征管軟件中單位稅額問題。各基層局要按市局信息中心的統一部署，及時調整征管軟件中的單位稅額，以保證申報、錄入工作的正常進行。
二ΟΟ六年九月二十二日
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