第一條 根據《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條件》（以下簡稱《暫行條例》），特制定本實施辦法。

　　第二條 凡在我市行政區劃以內的市區、縣城、工礦區和縣屬鎮（建制鎮）范圍內擁有土地使用權的單位和個人，為城鎮土地使用稅（以下簡稱土地使用稅）的納稅義務人（以下簡稱納稅人），應依照《暫行條例》和本辦法的規定繳納土地使用稅。

　　凡繳納土地使用稅的單位和個人，不再繳納土地使用費。

　　第三條 納稅人不在納稅土地所在地的，由代管人或實際使用人納稅；土地使用權未確定或權屬糾紛未解決的，由實際使用人納稅；土地使用權共有的，由共有各方按其實際使用的土地面積占總面積的比例，分別計繳土地使用稅。

　　第四條 土地使用稅以土地管理部門核發的土地使用權證書確定實際占用的土地面積為計稅依據；尚未取得土地使用權證書的單位和個人，應及時到所在地的土地管理部門辦理申報登記，并在稅務部門限定的時間內申報納稅。

　　第五條 我市土地使用稅每平方米年稅額如下：

　　市區 等級 一 二 三　四　五　六　七

　　元 70 45 30 15 10 07 05

　　縣 等級 一 二

　　元 04 02

　　（具體土地等級范圍見附件“南京市城鎮土地分級”）

　　第六條 土地等級的變動，由市土地局會同市稅務局報市政府確定。

　　第七條 在我市工礦區未劃定之前，涉及跨等級的企業，按主廠區所在地的等級繳納土地使用稅。

　　第八條 除《暫行條例》第六條規定的免稅范圍外，下列土地暫緩繳納土地使用稅：

　　（一）個人所有的居住房屋占地及院落；

　　（二）房產管理部門在房租改革前經租的居民住房用地；

　　（三）國家機關、人民團體、軍隊以及由國家財政部門撥付事業經費的單位職工宿舍用地；

　　（四）單位和個人舉辦的各類學校、醫院、托兒所、幼兒園以及敬老院、療養院、福利院用地；

　　（五）街道、居委會、文化站以及縣、區工會舉辦的沒有營業收入的俱樂部、活動室、圖書館、閱覽室等群眾文化活動場所的用地。

　　第九條 民政部門舉辦的安置殘疾人員的福利工廠、其中殘疾人占全廠人數百分之五十（含百分之五十）以上的，經所在地稅務機關審核，報市稅務局批準，可給予免稅照顧。

　　第十條 除本辦法第八條規定外，納稅人繳納土地使用稅確有困難需要減免的，由所在地稅務機關審核后，報市稅務局按有關規定辦理。

　　第十一條 土地使用稅按年計算，分上、下半年兩期（上半年五月份，下半年十一月份）繳納，繳納稅額大的單位，可以按季繳納。

　　第十二條 納稅人應在本辦法公布之日起三十日內攜現有土地權屬、位置、面積、等級、用途等資料，向所在地稅務機關辦理申報納稅手續，經審核后，再按規定的納稅期限繳納土地使用稅。

　　凡經土地管理部門批準新征用的土地。應自批準之日起三十日內，到土地所在地稅務機關辦理申報手續。

　　第十三條 納稅人使用土地發生變更的，應到土地管理部門辦理變更手續，并在辦妥手續次日起十五日內到土地所在地稅務機關輸納稅變更手續。

　　第十四條 土地管理部門應當向土地所在地稅務機關提供有關資料，并將其批準的單位和個人使用土地的文件副本抄送土地所在地稅務機關。

　　第十五條 土地使用稅的征收管理，按照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》規定辦理。

　　第十六條 本辦法由南京市稅務局負責解釋。

　　第十七條 本實施辦法自一九八九年元月一日起執行。

　　南京市城鎮土地分級

　　一級：指沿街道兩則。

　　1新街口廣場：東至中山東路南北側75、76號；南至中山南路東西側81、130號；北至中山路東西側199、200號；西至漢中路2號、鐵管巷口。

　　2鼓樓廣場：南至黃泥崗口、聯營售票處；北至高云嶺口、中央路30號；中山北路至鼓樓街口、鼓樓百貨商店。

　　3夫子廟：貢院西街至建康路兩側，東市場、西市場，貢院街東至永安商場、解放電影院，西至瞻園路口。

　　4大行宮至太平巷、火瓦巷口。

　　5山西路廣場：東至丁家橋、南至湖北路口；東南至天天商場、軍人俱樂部；西北至人和街口、兒童影劇院；西至傅佐路、山西路38號。

　　二級：

　　1新街口地區：

　　東至洪武北路、長白街；

　　南至內秦淮河、白下路；

　　西至上海路、明瓦廊、大香爐、木料市；

　　北至珠江路、廣州路范圍內。

　　2夫子廟地區：

　　東至長白街、秦淮河；

　　南至長樂路；

　　西至天青街、馬巷、銅作坊；

　　北至白下路、內秦淮河范圍內。

　　3鼓樓地區：

　　東至進香河路、北京東路、安仁街、高樓門、百子亭、腫瘤醫院；

　　南至珠江路、廣州路；

　　西至上海路、云南路；

　　北至高云嶺范圍內。

　　4山西路地區：

　　東至玄武門；

　　南至洞庭路、高云嶺、云南路、北京西路；

　　西至清涼古道、水佐崗、西康路；

　　北由和會街、三牌樓、將軍廟、馬臺街、童家巷至城墻范圍內。

　　三級：緊接二級輻射區。

　　1東由南京火車站的新莊村經和平門、玄武門、解放門、太平門、富貴山、后半山園、前半山園、李府街、后標營、瑞金路、公園路、通濟門外大街沿城墻到武定門；

　　2南至長樂路、秦淮河；

　　3西至虎踞南路、虎踞北路、南祖師庵、大橋南路；

　　4北由大橋南路經護河、金川河、長江新村，長江機器制造廠、南京汽車站、和平門煤站沿鐵路至新莊村范圍內。

　　5熱河路地區：

　　東由挹江門城墻至興中門、姜家園路；

　　南至中山北路、惠民河接姜圩路；

　　西由長江邊的中山碼頭至江邊路；

　　北至建寧路、朝月樓、江邊路范圍內。

　　6秦淮區地區：

　　東至養虎路、晨光廠東圍墻；

　　南至寧銅鐵路；

　　西至西街、小市口；

　　北至秦淮河范圍內。

　　四級：

　　1六城區行政區范圍內、三級外圍的零散邊遠地區。

　　2棲霞區：小市鎮、邁皋橋鎮、教陵衛鎮行政區范圍。

　　3雨花臺區：七里鎮（石門坎、雙橋門、土城頭、武定新村一、二、紅花村居委會）、雨花鎮（雨花臺、西羊巷、普德村、五貴里、錢家村、安德門、小行、橋南村居委會、雨花新村街道辦事處）、雨花鄉（互農村、集合村、雨花村、小行村）、紅花鄉（紅花村、九龍村、東風村）

　　、江東鄉（茶亭村、江東村、清江村、中保村、葉圩村、新街村、向陽村）行政區范圍。

　　五級：

　　1棲霞區：燕子磯鎮、堯化鎮、棲霞鎮（九個居委會及棲霞村、石埠橋鄉、十月鄉、新合鄉）、堯化鄉（堯化村、堯辰村）、玄武湖鄉（蔣王廟村、仙鶴村）、紫金山鄉（鐘靈街村、教陵衛村、小衛街村、苜蓿園村）、邁皋橋鄉（萬壽村、五塘村、紅山村、邁皋橋村、藤子村、小營

　　村）、燕子磯鄉行政區范圍。

　　2雨花臺區：板橋鎮（板橋、橋南、綠洲居委會、上海梅山冶金公司、古雄村、螺絲橋、二道橋、棉花堤居委會）、西善橋鎮（西善橋、新河、建寧居委會、梅山鐵礦區）、雨花鄉（丁墻村、花神廟村）、沙洲鄉（沙洲村）、紅花鄉（夾崗村、七橋村）、七里鎮（海福巷、響水橋居

　　委會）、江東鄉（河南村、河北村）、石門坎鄉（石門坎村、四方村）行政區范圍。

　　3大廠區：山潘街道辦事處，西廠門街道辦事處、卸甲甸街道辦事處行政區范圍。

　　4浦口區：浦口鎮、南門鎮、東門鎮行政區范圍。

　　六級：

　　1棲霞區：龍潭鎮、馬群鄉、玄武湖鄉（岔路口村、五旗村、徐莊村）、紫金山鄉（后莊村、滄坡門村、余糧村）、邁皋橋鄉（興衛村、奮斗村）、堯化鄉（王子樓村、吳邊村、堯勝村、烏龍村）、棲霞鎮（錢家渡村、衡陽村、長林村、大山口村）仙林農場行政區范圍。

　　2雨花臺區：鐵心橋鄉（尹西村、鐵心橋村）、西善橋鄉（古遺井村、梅山村、西善橋村、泰山村、油坊村）、紅花鄉（翁家營村、廣洋村、果園村）、石門坎鄉（楊莊村、牌樓村、聯合村、高橋村、石山村、百青定村）、沙洲鄉（蓮花村、中和村、雙河村、青石村）行政區范圍。

　　3大廠區：葛塘鎮（葛塘街居委會）、長蘆鎮（水家灣居委會）行政區范圍。

　　4浦口區：三河鄉行政區范圍。

　　七級：

　　1棲霞區：攝山鄉、八卦洲鄉、花園鄉、營防鄉、長江鄉行政區范圍。

　　2雨花臺區：江心洲鄉、雙閘鄉、鐵心橋鄉（定坊村、高家庫村、中路五村、馬家店村、新河村）、西善橋鄉（吳村、四圩村）、板橋鎮（落星村、陳葉村、柿子樹村、大方村、石閘村）行政區范圍。

　　3大廠區：葛塘鎮（除葛塘街居委會之外的行政村范圍）、長蘆鎮（除水家灣居委會之外的行政村范圍）。

　　4浦口區：沿江鄉、頂山鄉、盤城鄉、永豐鄉行政區范圍。

　　縣城、建制鎮：

　　一級：

　　六城鎮、珠江鎮、在城鎮、東山鎮、淳溪鎮、湖熟鎮、湯山鎮、冶山鎮行政區范圍。

　　二級：

　　五縣除上述一級以外的建制鎮行政區范圍。

　　1989年11月7日