萬州、黔江開發區地方稅務局，各區、縣（市）地方稅務局，市局各直屬單位：

　　現將國家稅務總局《關于做好農業稅農業特產稅屠宰稅征收工作的通知》（國稅發[1998]133號）轉發給你們，并提出如下要求，請一并貫徹執行。

　　一、認真執行屠宰稅稅收政策，加強屠宰稅征收工作的領導。各級地稅部門要認真組織全體稅務干部學習國家稅務總局《關于做好農業稅農業特產稅屠宰稅征收工作的通知》（以下簡稱通知），結合本地實際認真貫徹《通知》精神，堅決執行屠宰稅據實征收的規定，提高全體稅務干部正確執行屠宰稅稅收政策的重要性認識，把正確執行屠宰稅稅收政策作為貫徹黨中央、國務院《關于切實做好當前減輕農民負擔工作的通知》，落實黨和國家在農村的各項政策，保護農民的合法權益和農村安定團結的一項政治任務來抓。加強屠宰稅征收工作的領導，落實工作責任，經常研究、分析本地區屠宰稅征收工作，及時掌握了解征收情況和動態，解決征收工作中出現的問題，糾正屠宰稅的各種攤派行為。

　　二、做好代征單位、代征人員稅收政策業務培訓工作。從我市屠宰稅征收情況看，個別地區屠宰稅出現攤派問題往往都發生在代征單位、代征人員身上。要杜絕屠宰稅攤派，關鍵在于代征單位、代征人員。因此，各級地稅部門要加強對代征工作的領導，認真做好代征單位、代征人員思想政治教育，搞好稅收政策業務培訓工作，建立健全代征制度，落實代征責任，明確獎懲規定，對代征單位的代征情況進行考核。同時，定期到代征單位，代征點及農民家中了解代征人員執行屠宰稅稅收政策的情況，及時發現解決在代征工作中出現的各種問題。對個別代征單位、代征人員不按稅收政策辦事，在屠宰稅征收工作中搞攤派，經教育仍不改正的，立即終止代征協議，取消代征資格。

　　三、開展經常性屠宰稅執法檢查。各單位要重視屠宰稅執法檢查工作，建立執法檢查制度，做好人民群眾來信來訪工作。對人民群眾反映的問題，要認真對待，高度重視，及時妥善處理，做到件件有回復，事事有落實。

　　四、加強屠宰稅稅收政策的宣傳，增強政策透明度。屠宰稅政策性強，涉及面廣，直接關系到農民的切身利益。因此，搞好屠宰稅政策的宣傳，是屠宰稅征收工作的有力保證。各級地稅部門要認真開展好屠宰稅稅收政策的宣傳工作，要采取多種形式，利用各宣傳媒體，廣泛開展宣傳活動；要耐心細致地向農民做好屠宰稅稅收政策的解釋工作，使農民了解屠宰稅的征收辦法，征收標準，增強農民群眾抵御屠宰稅攤派行為的能力，使廣大農民能夠自覺運用法律武器保護自己的合法權益。

　　附件：國家稅務總局關于做好農業稅、農業特產稅、屠宰稅征收工作的通知

　　 1998年8月18日    國稅發[1998]133號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市地方稅務局，北京、天津、河北、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、貴州、重慶、陜西、寧夏、新疆、青海省（自治區、直轄市）及寧波、廈門、青島、深圳市財政廳（局）：

　　為了貫徹執行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于切實做好當前減輕農民負擔工作的通知》（中辦發[1998]18號），做好農業稅、農業特產稅和屠宰稅征收工作，切實減輕農民負擔，現將有關問題通知如下：

　　一、各地農業稅收征收機關要嚴格執行農業稅穩定負擔的政策，不得擅自調增農業稅負擔。農業稅計稅價格要隨糧食定購價格的變化進行相應調整，折征代金的地方，更要注意糧食結算價格的變化，切實保護農民的利益。要嚴格執行農業稅減免政策規定，及時掌握農業生產及受災情況，繼續做好農業稅災歉減免、社會減免、貧困減免工作。要切實將減免款落實到應享受減免待遇的納稅人，任何單位、個人不得截留、挪用，切實把農業稅減免工作落到實處，讓農民真正體會到黨和政府的關懷。

　　二、農業特產稅要嚴格按照農業特產品應稅產品實際計稅收入計算征收。對農業特產品應稅實際計稅收入有賬可查的，要采取查賬征收的征收方式；對無賬可查的，可實行核定征收等多種征收方式。無論實行何種征收方式，都要在做好農業特產稅稅源普查工作的基礎上進行，并于收獲季節征稅時對所定計稅收入再進行認真核實，遇有自然災害和市價偏低，要給予適當調減，切實做到據實征收。農業特產稅嚴禁按人頭或地畝平攤稅款，不得對沒有從事農業特產品生產經營和沒有農業特產收入的征稅。

　　對利用農業稅計稅土地從事農業特產品生產的，其農業稅應征稅額大于農業特產稅應征稅額的，征收農業稅；其農業特產稅應征稅額大于農業稅應征稅額的，征收農業特產稅，兩稅不得重復征收。

　　三、屠宰稅必須據實征收。嚴禁按人頭、地畝和牲畜存欄頭數搞攤派，不得以屠宰稅名義搞搭車收費。在收購環節征收屠宰稅的，不得把應由收購方繳納的屠宰稅改由飼養戶繳納，不得對未收購的應稅牲畜預征屠宰稅。發現有違反規定的行為，要立即糾正，并嚴肅處理，追查責任。

　　四、各級農業稅、農業特產稅、屠宰稅征收管理機關要嚴格依法規范征收。農業稅、農業特產稅征收要直接對納稅人實行"戶交戶結"，并向納稅人開具正式的完稅憑證，嚴禁打"白條 "，如不能出具正式完稅憑證，納稅人有權拒交。要嚴格區分稅、費的政策界限，不得借稅收名義征收其他費，更不得稅、費混征。在征收時要做到一稅一票，防止并糾正一票多稅、一票又稅又費的錯誤做法，以保證國家稅款及時足額入庫，防止稅款流失，杜絕貪污腐敗現象的發生。

　　五、各地農業稅、農業特產稅和屠宰稅征收管理機關要加強領導，向納稅人做好稅收政策的宣傳解釋工作。農業稅、農業特產稅和屠宰稅征收工作涉及到農民的切身利益，政策性強，要采取多種多樣、通俗易懂的形式，向納稅人宣傳有關稅收政策。

　　要做好人民群眾來信、來訪工作，對人民來信、來訪反映的問題要予以高度重視，認真傾聽農民的呼聲，及時、妥善地解決所反映的問題。