安徽馬鞍山市審計局“三項措施”服務該市重點工程建設
近年來,安徽省馬鞍山市審計局圍繞該市大發展大建設的需要,推動投資審計工作轉型升級,積極探索新的審計方法和手段,采取走訪、跟蹤和規范三項舉措,努力服務重點工程建設,取得了明顯成效。
一是主動走訪。建立定期走訪制度,由市審計局領導帶隊、結合重點工程進展情況,實地勘察工程現場、走訪建設單位和相關部門,及時收集工程建設中涉及到的有關問題。積極主動與發改、財政、國土、建設等部門單位就項目立項、資金撥付、土地征拆等事項進行溝通,提前介入了解項目進展情況,加強審計工作的前瞻性、計劃性與協調性,共同探索項目建設管理機制,進一步規范政府投資行為,積極為重點工程建設發揮好“衛士”與“謀士”的作用。
二是全程跟蹤。通過開展重點工程全過程跟蹤審計,變事后審計為事中、事前審計,為建設單位的造價控制及時提出審計建議和意見,在開展審計監督工作的同時更加注重服務指導。2012年,該市審計局對314省道改建、市體育中心等11個重點工程建設項目實施了全過程跟蹤審計,涉及項目總投資超過50億元。在跟蹤審計的過程中,通過關注建設程序是否合規、參加工程例會發表審計意見、及時審計確認設計變更單價、參與隱蔽工程重點部位驗收,分期進行工程價款結算審計,使事后審計面臨的諸多問題提前得到了有效解決,促使我市政府投資建設項目管理更趨規范。
三是制度保障。制定了《馬鞍山市政府投資建設項目跟蹤審計操作辦法》,明確了服務對象、服務內容;操作辦法最后還強調了政府投資建設項目效益審計,使跟蹤審計在保障我市經濟社會健康發展中最大限度的發揮“免疫系統”功能。市審計局今年還將探索試行《政府投資建設項目跟蹤審計內部操作規程(試行)》、《馬鞍山市審計局組織社會中介機構參與政府投資建設項目審計內部操作規程(試行)》等規定,不斷促進跟蹤審計工作規范化、制度化。
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