山東諸城唱響科學審計“品牌協奏曲”
諸城市審計局以爭創一流班子、一流隊伍、一流業績為目標,緊緊圍繞經濟社會轉型跨越發展的大局,全面推進科學審計,精心打造“業務強審、創新強審、文化強審”三個品牌,助推了審計事業的健康科學發展。近年來,榮獲了濰坊市四年一評選的審計機關先進集體、全省宣傳先進單位等32項榮譽,連續四年獲得了省級文明單位的稱號。
一、以業務強審為科學審計夯實“平臺”。一是始終關注宏觀政策落實,跟進經濟運行監督,查找經濟社會運行中的突出矛盾潛在風險,開展了藍色經濟區建設專項資金調查、企業“轉方式、調結構”審計、14個行業協會審計、13處鎮街政府和公辦普通高中債務審計,維護經濟社會安全運行。二是始終關注民本民生,把群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為審計監督的重點,對抗旱救災、教育、衛生、農業、科技、文化、新農合、疾病防控、城市和農村低保等資金進行了審計,提出完善惠民資金管理的審計建議30多條,落實整改措施11項,促進惠民政策落實到位。三是始終關注公共財政資源的科學配置,關注公共財政的資源分配、流向,關注政府債務風險,揭示預算管理、支出管理、轉移支付、執行財稅政策等方面的問題,提出防范風險的建議20多條,推進出臺制度7項,健全內控制度17項。四是始終關注權力運行的監督制約,采取“三統一”、“四結合”、“五分式”的方法,全面推進領導干部經濟責任審計,近年來對91名黨政和事業單位經濟責任人開展了審計,對審計結果,諸城市委市政府主要領導都作了批示,推動出臺規范文件5個,促進建立健全了干部管理長效機制。
二、以創新強審為科學審計插上“翅膀”。一是持續推進財政一體化審計,完善“五結合”、“六統一”、“五個一體化”的財政審計大格局做法,在資源調配上,打破科室界限,統一調配人員,按緩急程度“錯峰”式搭配審計力量,“上審下”、“交叉審”、“1+N”得到普遍推廣。在成果運用上,特別重視財政審計成果的總結提煉,反映涉及財政資金管理、使用和宏觀經濟政策落實情況的信息、批示分別占到了總量的49%和41%,“創新”的效應在財政一體化審計中“凸顯”。二是以“數字化審計”為支撐,完成了審計實施系統的建設和《現場審計實施系統》的升級,AO項目覆蓋率達到了100%、文件網上傳輸達到了100%,實現了“無紙化辦公”。開展信息系統審計,精心研發了“經濟責任審計管理”軟件,完善了審計對象管理、項目組織管理、審計檔案管理數據模塊,提高了經濟責任審計的數字化管理水平。去年9月份,這個軟件在全國審計系統“經濟責任審計軟件演示研討會”上做了演示,得到與會領導和專家的充分肯定。三是為健全“創新強審”的長效工作機制,進一步完善“三位一體精細化”管理,重點推進創新型組織建設,把創新納入年度工作目標,分解形成10多個子目標,每個目標都明確創新重點,完善了創新考核評估機制、激勵機制、“倒逼”機制,充分發揮好創新機制的導向作用,創新之路越走越寬。
三、以文化強審為科學審計提供“推進器”。一是把學習培訓作為文化強審的基礎工程,扎實推進學習型黨組織建設,倡導每天讀書一小時,嚴格周五“學習日”制度,全面推行“審計論壇”、“每月一講”制度,舉辦讀書交流、演講比賽、知識競賽、書畫攝影展覽等活動,讓干部在學習交流中接受文化熏陶,展現審計人的風貌與活力。目前,審計干部取得大學以上學歷的達到了92%,一線人員考取高級審計師及中級以上職稱的占到了87%。二是把“創先爭優”融進審計文化建設之中,扎實推進“先鋒創建”活動,通過“四比四看”、“五個好、五帶頭”、“八公開七承諾”,打造審計先鋒示范崗7個,在此基礎上,把“先鋒創建”活動與“民情臺賬”、“領導干部基層群眾工作日”、“審計三件實事”工作結合起來,轉變審計干部的作風,服務城鄉一體化社會管理的大局。三是創新“文化墻”、“機關論壇”,專門印制了審計文化手冊,把審計政策、社會主義榮辱觀、公務員行為規范、《廉政準則》“52個不準”、審計紀律“八不準”規定等內容寫入文化手冊,人手一冊,讓大家時時接受機關先進文化的熏陶。深入開展創建“文明科室”、“五好文明家庭”、“文明標兵”活動,精心組織“慈心一日捐”、部門企業聯村”等主題教育活動,豐富審計文化內涵,樹立機關良好形象。
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