2012年，上海審計工作以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入貫徹十七屆六中全會、中央經濟工作會議、九屆市委十六、十七次全會精神和全國審計工作會議精神，把服務國家治理作為首要任務，把發揮“免疫系統”功能作為著力點，把服務民生作為根本目標，把打造“智慧審計”作為重要手段，緊扣科學發展的主題和轉變經濟發展方式的主線，牢固樹立科學的審計理念，加強對權力運行的監督和制約，密切關注經濟社會運行中的突出矛盾和風險，嚴肅揭露和查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件，堅持從體制機制制度層面分析問題、提出建議，認真履行好審計監督職責，為上海鞏固創新驅動、轉型發展成果，加快推進“四個率先”、加快建設“四個中心”，發揮好審計的建設性作用。

　　2012年上海審計工作的主要任務和重點：一是以當好公共財政“衛士”為切入點，促進公共財政體系和財稅政策的落實與完善。二是以深化經濟責任審計為切入點，促進領導干部守法守紀守規盡責，更好地致力于科學發展。三是以深化政府投資項目審計為切入點，促進提高政府投資效益，維護城市公共安全。四是以深化民生審計為切入點，維護人民群眾最關心最直接最現實利益，促進社會公平正義。五是以深化資源環境審計為切入點，促進生態文明建設和經濟社會可持續發展。六是以深化審計整改和審計公開為切入點，促進政府行為規范透明和政府自身建設。

　　根據上述要求，2012年市審計局重點審計項目計劃安排如下：

　　一、財政審計

　　（一）市財政局組織2011年度市本級預算執行情況審計。通過審計，推動健全完善公共財政體系，加強公共財政管理，促進進一步規范國有資本經營預算管理和提高國庫現金管理的規范性、效益性。

　　（二）市地方稅務局2011年度地方稅收征管情況審計。通過審計，促進稅收政策在調整經濟結構和轉變發展方式等方面更好地發揮作用。

　　（三）市級預算主管部門（單位）2011年度部門預算執行情況審計。安排對市人民政府機關事務管理局、市金融服務辦公室、上海仲裁委員會、市教育委員會、市作家協會、中國福利會、市綠化和市容管理局、市商務委員會、市口岸服務辦公室、市人民政府外事辦公室、市交通運輸和港口管理局、上海化學工業區管理委員會、中共上海市委黨校、上海社會科學院、市人口和計劃生育委員會、市社會主義學院、市城鄉建設和交通委員會、上海博物館、市人民政府合作交流辦公室、市民族和宗教事務委員會、上海公共文化信息中心等21個預算主管部門（單位）2011年度部門預算執行情況進行審計。通過審計，促進預算主管部門（單位）進一步規范和加強預算管理，嚴格執行預算，提高財政資金的使用效益。

　　（四）市級預算主管部門（單位）決算（草案）審簽。對市作家協會、市人民政府外事辦公室、上海化學工業區管理委員會、市人口和計劃生育委員會、市民族和宗教事務委員會2011年度決算（草案）進行審簽。通過審計，促進加強和完善決算管理。

　　（五）本市政府采購管理實施情況審計調查。通過審計調查，促進規范政府采購行為，提高財政資金使用效益，完善政府采購制度，進一步發揮政府財政支出杠桿效應和導向作用。

　　（六）本市城市維護資金使用管理情況審計調查。通過審計調查，促進提高城市維護資金的使用效益、實現城市維護的常態長效管理機制以及提升城市維護水平和服務質量，確保城市安全運行。

　　二、民生和資源環境審計（調查）

　　（七）本市社會保障資金審計。根據審計署統一部署，摸清各項社會保障資金的收支余規模和結構，提出針對性建議，推動完善社會保障制度體系，促進實現全民共享改革成果。

　　（八）本市保障性住房跟蹤審計。根據審計署統一部署，促進黨中央、國務院各項保障性住房政策措施的有效落實和工作目標任務的全面完成，促進保障性住房的公平分配和規范管理，促進住房保障制度的發展與完善。

　　（九）本市教育費附加經費管理和使用情況審計調查。通過審計調查，了解和掌握本市教育費附加經費管理和使用的總體情況，促進進一步提高經費的使用效益，推動本市基礎教育和職業教育的健康發展。

　　（十）本市學前教育運行和管理情況審計調查。通過審計調查，提出完善本市學前教育的審計建議，促進本市學前教育健康、可持續發展。

　　（十一）本市出租汽車行業經營管理情況審計調查。通過審計調查，為完善出租汽車行業政策、提高出租汽車行業經營管理效益提出審計建議，推動本市出租汽車行業可持續發展。

　　（十二）本市生活垃圾處置情況審計調查。通過審計調查，促進提高無害化處置程度，規范生活垃圾收集、處置以及生活垃圾收費行為。

　　（十三）本市大型居住社區土地儲備和供地管理情況審計調查。通過審計調查，促進本市大型居住社區土地儲備、開發建設平穩有序推進。

　　三、重點投資資金和項目審計（調查）

　　（十四）政府投資和以政府投資為主的建設項目審計。擬對部分政府投資項目進行竣工決算審計。通過審計，促進政府投資項目提高管理水平和投資效益，提升建設項目管理水平。

　　（十五）本市對口支援喀什地區建設項目跟蹤審計。通過審計，全面把握本市對口支援新疆喀什四縣發展資金及項目總體情況，及時提出整改和加強管理的建議，促進中央相關政策措施落實到位，保障資金使用安全、合規、有效，提高建設管理水平。

　　（十六）上海國際旅游度假區核心區基礎設施項目跟蹤審計。通過審計，促進提高建設管理水平，保障資金管理和項目建設的規范有序、廉潔高效、公開透明，為項目順利推進發揮審計建設性作用。

　　（十七）本市“十一五”期間電子政務項目建設、運營維護及績效情況審計調查。通過審計調查，促進完善本市電子政務推進機制和管理制度、改善政府公共管理和公共服務水平。