安徽省六安市政府召開全市社保資金審計部署會
為了進一步推動全市社保資金審計工作,2月23日安徽省六安市政府召開社保資金審計部署會,市委常委、副市長付新安出席會議并作重要講話,會議由市政府副秘書長孫紅旗主持,市財政、審計、衛生、人社、住建委、發改委、民政等部門、單位負責人和業務經辦人員參加會議。市審計局負責人就進一步開展社保資金審計業務就行了部署,市財政、衛生、民政等部門匯報了審計前期數據采集工作情況。
市委常委、副市長付新安在講話中指出:根據國務院統一部署和要求,審計署組織全國審計機關對社會保障資金進行審計。市政府高度重視此項工作,韶春市長親自批示,要求認真做好各項準備工作,積極配合,確保審計工作有序開展。2月19日全省統一召開了審計進點會,目前各項審計工作正在組織實施。根據市政府安排,今天召開市直相關部門參加的部署會,就重點事項強調以下三個方面:
一、提高認識,加強領導。建立、健全和完善社會保障制度體系,關系到廣大人民群眾的民生和福祉,關系到社會的公平正義,關系到國家社會的和諧穩定,關系到經濟社會的科學發展,關系到能否有效地應對公共危機,是完善國家治理、保證經濟社會健康發展的一項極為重要的基本制度。國家審計署根據國務院和溫家寶總理的交辦,在全國范圍內開展社會保障資金審計,既是一項重要的審計工作,更是一項政治任務。這次審計系全國統一部署,我們有業務、有責任完成好,全國統一要求,本身對我們工作也是一次檢驗。這次審計涉及部門、單位多,時間緊,任務重,要求高,順利完成這次社會保障資金審計任務不僅是審計機關的重要責任,也是各級政府的一項重要責任,只有加強組織領導,才能保證這項工作順利完成。各縣區政府要成立由政府分管領導任組長、人力資源和社會保障、民政、衛生、財政、地稅、殘聯、審計等部門和單位負責同志參加的社會保障資金審計工作領導組,努力做好協調聯絡工作,并在人力、物力和財力等方面予以保障。各縣區審計機關也要相應成立領導機構,主要負責人為第一責任人。各單位負責同志一定要提高認識,親自過問,明確專人負責。經辦人員要切實負起責任,及時準確提供資料,切實做好各環節的配合工作。
二、切實做好審計前期數據采集工作。根據《社會保障資金審計數據采集方案》要求,市級審計機關作為數據采集的主體,直接負責組織所轄范圍的數據采集,涉及人社、民政、衛生、地稅等部門,根據審計部門反映,目前這方面工作還存在一些困難和問題,部分縣區數據由于調換軟件開發商,導致以前年度數據不能直接采集的,請相關主管部門積極督促,抓緊解決。有的采集數據只能通過手工匯總錄入數據,請各部門抽調人員,確保按時錄入,不要影響全省審計進展。數據采集以及相關設備問題,請財政等部門給予支持,協調解決。
三、各部門要密切配合,確保審計工作質量。這次社會保障資金審計,審計署實行“五統一”,即統一組織領導、統一工作方案、統一標準和口徑、統一審計報告、統一對外公告。總的要求是摸清情況,反映成效,揭示問題,提出建議。審計涉及到社會保險資金(養老、醫療、失業、工傷、生育)、社會救助資金(城市及農村最低生活保障、醫療救助、自然災害救助)和社會救濟資金(兒童福利、老人福利、殘疾人福利)等十二類十八項資金。審計重點是2011年度,必要時追溯到相關年度,許多事項涉及到2005年至2011年7個年度。據初步統計,我市2011年度社會保險資金和社會救助資金的收支規模分別達到48億多和38億多,資金結余達40多億。全市各級審計部門一定要高度重視,精心組織,抽調業務骨干,配強審計力量,按照審計署和省審計廳下發審計工作方案及要求,依法、文明實施審計。要把審計任務明確提出給涉及單位,各單位要按時按質報送資料。
這次審計的重點:一是摸清社會保障體系建設的基本情況。包括社會保障制度建設和運行情況、資金收支結余情況和管理情況。二是通過審計,分析社會保障在促進社會公平、維護社會和諧穩定、改善民生和應對重大自然災害等方面所取得的主要成效。三是揭示和反映社會保障制度建設、政策執行、業務管理和資金管理使用中存在的突出問題。審計的對象涉及人社、民政、財政、衛生等部門,社會保險經辦機構、地稅、殘聯等單位,并延伸相關企業、單位和個人。還要各級公安、工商、房產、質監、公積金管理等部門,給予支持和配合,按規定及時提供有關信息和數據進行比對和分析。涉及單位一定要高度重視,認真配合,確定一名負責人、一名業務人員和一名計算機技術人員,具體負責這次審計工作。各部門領導要對社保數據嚴格把關,重要問題要向市政府報告。
這次審計時間緊、任務重,全市審計機關要高度重視,把此項工作作為今年的重點項目予以安排,加強與有關部門溝通,密切配合,確保審計質量。要精心組織,周密部署,整合審計資源,優化審計方式,創新審計方法,強化審計過程的質量控制,運用現代信息技術,高質量的按時完成好這項工作任務。
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