重慶榮昌縣2011年經濟責任審計工作凸顯四大亮點
榮昌縣審計局以深入貫徹落實兩辦《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》為契機,圍繞對權力運行的監督制約出發,積極探索任中與離任領導干部“捆綁式”經濟責任審計工作方式,該局2011年經濟責任審計工作呈現出四大亮點:
一是項目計劃安排上,做到“科學合理、突出重點”,發揮審計監督作用。推行離任審計與任中審計相結合的“捆綁式”審計方法,對7個單位22名經濟責任審計對象中的11名在職領導干部實行了屆中審計,走出了以往先離后審的圈子。
二是審計制度上,堅持實行審前公告和審后公示制、問卷調查制、審計回訪制。更大范圍地充分收集群眾信息,征求群眾意見,使審計組對提出的新情況、新問題可以及時進行核實和審查,從而能更加客觀真實的發表審計評價意見,規避審計風險。同時,人大、政協、紀檢、財政、審計等部門聯合開展審計回訪,促進被審計單位和領導干部依法行政、強化管理和規范意識,更好地落實審計建議和決定。
三是審計內容上,轉變審計觀念,突破傳統的財務收支審計工作思路,積極探索經濟效益、社會效益和決策審計。從“就審計論審計”的傳統思維方式和思維習慣轉變到關注領導干部權力和責任的內在聯系;從重視直接審計效果轉變到重視直接審計效果與重視控制效果并重;從查處違法違紀違規審計向違法違紀違規審計和管理、績效審計并重,加強對領導干部權力運行過程和權力運行結果及效益進行評價。
四是審計成果的開發運用上,注重梳理、分析共性問題,促進制度更加完善。審計過程中充分挖掘審計中發現的問題,對其中涉及體制機制不完善的共性問題進行梳理和總結,促進相關政策措施的落實和進一步完善。在實施經濟責任審計過程中發現的農村公路工程建設領域的問題和提出的建議,以專報信息的形式上報縣政府,引起縣政府高度重視。
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