近年來，甘肅省審計廳切實履行治理教育亂收費聯(lián)席會議成員單位職責，認真落實聯(lián)席會議的安排部署，堅持把治理教育亂收費、規(guī)范教育收費作為重要的審計任務，明確目標責任，強化工作措施，圍繞教育經(jīng)費管理、義務教育階段學校擇校收費治理、中小學服務性收費和代收費規(guī)范、中小學教輔材料管理、高校招生和教育收費管理制度建設等方面加強重點審計，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，為進一步規(guī)范全省教育收費行為做出了積極貢獻。

　　一、明確思想認識，高度重視治理教育亂收費工作，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用

　　治理教育亂收費是黨中央、國務院近年來十分重視的一項關系民生的重要工作，是人民群眾普遍關注的一件大事，是事關減輕群眾負擔、維護廣大人民群眾切身利益、鞏固教育改革發(fā)展成果、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的一項重要舉措。省審計廳黨組深刻認識到深入開展此項工作的重要現(xiàn)實意義，一直對此項工作十分重視，始終把教育收費作為審計監(jiān)督的重要內容，在治理教育亂收費工作中實行分管領導和相關處室對具體事項負責，對規(guī)范教育收費涉及的教育收費依據(jù)、許可、主體、標準等進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題依法嚴肅處理。通過堅持不懈地狠抓檢查、監(jiān)督和存在問題查處、糾正及制度完善，審計監(jiān)督已經(jīng)成為治理教育亂收費的重要力量，在治理教育亂收費工作中發(fā)揮了積極的作用。

　　二、突出工作重點，深化問題查處和糾正，著力加大教育收費審計的力度

　　自2003年全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議制度建立以來，我廳作為全省聯(lián)席會議的成員單位，堅持把規(guī)范學校收費行為、促進教育事業(yè)發(fā)展作為審計關注的重點內容，先后組織了不同學段、不同類型學校的審計和審計調查，查處糾正了一些地方和學校向學生提高標準收費或自立名目亂收費等違規(guī)行為，揭示了影響教育事業(yè)發(fā)展的體制性、機制性問題，規(guī)范了學校收費行為和辦學行為。

　　一是結合年度部門預算執(zhí)行審計，加強教育經(jīng)費的審計監(jiān)督。2010年，為了全面掌握了解全省教育經(jīng)費投入及管理使用情況，我廳組織全省審計機關開展了2009年度財政性教育經(jīng)費投入及管理使用情況審計，在關注全省財政性教育經(jīng)費投入及支出情況、落實教育法規(guī)定的“三個增長”情況、義務教育、教育費附加等專項資金的管理使用情況的同時，將查處教育亂收費、促進規(guī)范教育收費作為審計重點內容，關注公辦高中違規(guī)開辦高考復讀班問題，并就此問題向省政府提交了《我省公辦高中違規(guī)開辦高考復讀班問題多危害大應引起高度重視》的調研報告，引起了省政府和教育主管部門的高度重視。

　　二是繼續(xù)開展對各級各類學校收費情況的重點檢查。2009年，我廳對蘭州市、張掖市部分中學2008年至2009年教育收費情況進行了審計調查，發(fā)現(xiàn)部分學校違規(guī)收取補課費、擇校費，無依據(jù)代收軍訓費、校服費，違反“三限”政策等問題依然存在。我們在認真分析原因的基礎上，向省委、省政府報送了《破解我省中學教育收費不規(guī)范問題仍需從政策入手》的審計要情，特別是針對學校代收費和服務性收費比較混亂的現(xiàn)象，結合全省實際，提出了盡快出臺學校代收費和服務性收費管理辦法等建議，促進了全省教育收費機制的不斷規(guī)范。

　　三是結合教育專項審計調查，密切關注各項教育經(jīng)費、資金的落實情況。近年來，我們以“校安”工程審計為依托，結合“兩基”迎國檢有關校安工程、校舍建設、危房改造等指標，密切關注各項教育經(jīng)費、資金的落實情況。審計工作中，一是注重在審計中發(fā)現(xiàn)具有典型性、傾向性和群眾反映強烈的問題，深刻剖析，查深查透，做到了審計反映的問題數(shù)據(jù)可靠、事實清楚、定性準確。二是注重從完善管理機制、體制層面提出改進意見和建議。在揭露問題并依法處理的同時，全面、客觀、深入分析產(chǎn)生問題的原因，從制度等宏觀層面提出建議，為有關部門管理和領導決策提供參考依據(jù)。

　　三、發(fā)揮人員技術優(yōu)勢，強化問題整改落實，積極配合有關部門搞好教育收費專項檢查

　　全省治理教育亂收費聯(lián)席會議每年都組織對教育收費工作進行專題檢查，指導和推動各市州開展教育亂收費專項治理工作。我廳結合聯(lián)席會議的分工任務和工作部署，認真落實工作職責，除結合審計重點做好教育收費的審計監(jiān)督外，充分發(fā)揮審計的監(jiān)督職能和人員技術優(yōu)勢，積極參與全省治理教育亂收費的專項檢查和工作督查，先后派出業(yè)務骨干20余人次配合財政、教育等有關部門開展專項檢查。針對教育領域和學校收費環(huán)節(jié)中存在的熱點、難點問題以及新情況、新問題，認真分析問題成因，從促進教育公平、推動公共服務均等化的角度提出有針對性、可行性的建議，幫助各級主管部門更好地規(guī)范辦學單位教育收費行為。同時，不僅及時發(fā)現(xiàn)揭露本階段存在的問題和弊端，注重審計查出問題的督促整改，強化對教育亂收費等問題的后續(xù)跟蹤，以避免同類問題的再次發(fā)生，促進國家有關教育收費政策和相關規(guī)定落到實處，收費資金專款專用，資金使用效益不斷提高，有效發(fā)揮了審計的監(jiān)督職能、建設性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。