吉林延吉市審計局采取“四抓”提高審計執法質量
延吉市審計局結合工作實際,采取“抓學法、抓執法、抓質量、抓制度”四項措施,增強審計干部法律素質,提高審計執法質量。
一是抓學法。為增強審計干部的法律素質,有效提高審計執法水平,該局結合新修訂的《中華人民共和國國家審計準則》的實施和《審計法實施條例》的貫徹實施,采取集中學習與自學相結合的方式,加強對審計法律法規的學習。同時,將財經法規等與審計工作密切相關、需要審計人員重點掌握的法律法規納入學習內容,并通過考試檢驗學習效果,有力促進了審計人員學習常用法律知識,提高了審計干部的法律水平。
二是抓執法。該局要求審計人員牢固樹立依法行政理念,強化審計執法程序,依法履行審計監督職責,嚴格執行《審計法》及審計準則、審計法實施條例,在審計程序上,做到了審計項目有計劃、審計監督按程序、審計實施依方案、審計處理循法規;在審計取證方面,做到依法取證,據實取證,確保審計證據的客觀性、相關性、充分性和合法性;在審計復核上,嚴格落實三級復核制,明確各自責任,保證了審計的質量和水平。同時,進一步規范了各類審計文書格式,對審計處理處罰均作到有法可依,有據可查。
三是抓質量。該局堅持從管理和操作入手,提高審計執法質量。要求審計人員進點前全面了解被審單位財政財務收支狀況、內控制度等情況,制定科學合理的審計方案;每次進點時,在被審單位顯著位置張貼公示,公開執法依據、執法程序、舉報電話等,提高工作透明度;對每一個項目從審計工作底稿到審計決定,都進行全面復核,確保審計程序規范,審計結果公正。堅持把審計執法質量檢查作為提高審計項目質量,鞭策審計人員改進工作方法和提高執法水平的有效措施,并在年末,組織法制工作人員對各科室審計項目質量進行檢查。通過檢查,指出審計項目質量存在的問題,分析問題產生的原因,提出改進審計質量的意見,并對檢查結果予以通報。同時根據優秀審計項目評選辦法規定,對評定的優秀審計項目的主審給予表彰獎勵。
四是抓制度。該局結合工作實際,先后制定了《審計會議制度》、《審理復核辦法》、《審計組工作責任制》、《審前提醒談話》等多項制度,制定了統一的審計工作底稿、取證材料等規范化格式。嚴格落實“三級復核制”,即審計項目要經過審計組所在科室負責人、法制科及分管局領導三級復核把關,強化內部質量控制。嚴格實行行政執法責任制,把執法責任制工作納入年度崗位考核目標,并制定了《審計人員執法過錯責任追究辦法》,規范了審計執法行為。由于審計監督依法、操作程序規范、處理處罰有據,沒有一個項目被提出行政復議。
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