湖北宣恩審計三個注重確保經濟責任審計見成效
近年來,宣恩縣審計局在開展黨政領導干部任期經濟責任審計中,注重從“責任意識和產生的效率”入手,對縣直科局級及鄉鎮黨政一把手任期內執行黨的各項方針政策、完成工作目標任務、促進社會經濟和諧發展以及所產生的社會效益等方面進行科學合理的審計,為黨委政府考察任用干部提供了科學的評判依據,取得了明顯效果。
一是注重領導干部任期內責任意識是否牢固。主要從領導干部帶頭執行黨的各項方針政策入手,調查了解其任期內執行各項方針政策的有效性,黨的各項政策是否及時得到貫徹落實,是否存在違反政策和不按政策辦事的現象,有無獨斷專行搞個人特權,有無亂用權力損害黨和政府形象的行為。通過查看有關檔案資料和工作記錄、走訪調查等形式,廣泛了解領導干部是否嚴予律已、克已奉公,是否將黨和國家利益放在首要位置,是否嚴格履行黨員義務和擔當應盡的責任。幾年來的審計實踐表明,在領導干部任期經濟責任審計中強化領導干部本人“責任”意識,從而確保了審計質量。通過審計,真實反映領導干部任期內所擔當的責任是輕是重,是大是小,所負之責是否認真所負,通過大量的事實依據,客觀公正評價領導干部任內履行經濟責任情況,使地方黨委政府更加全面地了解一名領導干部的內心實質,從而避免了單純注重所謂“政績”提拔使用干部的弊端。
二是注重經濟目標是否完成,效率是否得到提高。從審計財政資金使用的“真實、合法、有效性”入手,著重對領導干部任內完成各項經濟技術指標進行全方位審計,力求通過審計,準確把握各項經濟指標的完成量和質量、效益水平,各項經濟技術指標是否逐年有效增長,國有資產是否保值增值,社會效益是否得到了黨和政府肯定、是否被社會公眾認可。特別是在對鄉鎮黨政一把手任期經濟責任審計中,注重財政預算收支是否逐年增長,農民增收和脫貧致富比例是否逐年上升,社會經濟是否得到了有效發展。審計結果表明,該縣“三農”工作近年來得到了有效發展,經濟增長目標均已實現。
三是注重審計成果運用,確保經濟責任審計出實效。經過近幾年的經濟責任審計,該縣80%的縣直機關和100%的鄉鎮黨政主要領導都接受了審計機關審計,審計促進了廣大黨政領導干部依法行政的自覺性,促使財政資金管理使用更加規范、合理;領導工作責任心進一步加強,履職能力明顯提高,遵紀守法、廉政意識也在廣大黨員干部中不斷深化。近幾年來共查出“小金庫”3個,為國家挽回經濟損失280余萬元,促使有關單位及時繳入國庫資金3300余萬元。同時移交紀檢監察機關案件4起,已處理6人,縣委根據審計結果提拔使用干部6人,輪崗32人,免職8人。審計報告多次被政府主要領導批示,專題信息多次被上級審計機關和新聞媒體采用。
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