重慶豐都縣審計局嚴把“七道關口”著力防范審計項目質量風險
今年年初以來,豐都縣審計局緊緊圍繞科學審計這一主題和以促進加快轉變經濟發展方式這條主線,立足“圍繞中心、服務大局、積極作為、突出實效”的工作思路,以全面貫徹落實國家審計準則為抓手,高度重視審計質量,嚴把“七關”著力防范審計質量風險。
一、把牢思想關,樹立項目精品意識。通過采取“走出去、請進來”等學習培訓方式精心培育“四手、五型”審計干部,促使審計人員個個都能成為站起身來能講、坐著身來能寫,沉下身來能審的復合型審計領軍人才。倡導該局樹立“跳出審計看審計、站在高度看審計、換個角度看審計”的思想觀,引導和激發審計人員多角度拓寬工作視野,創新審計項目質量控制、精品項目的理念、制度和手段、方法。各科室結合審計項目實施情況,在11月底前向局機關提交“1-2個”精品項目作為向市審計局、審計署申報優秀審計項目的參評項目,力促突顯審計亮點。
二、把牢制度關,健全質量控制體系。著眼以制度為保障,在以嚴格執行《審計業務管理若干規定》的基礎上,建立健全《審計執法責任制度》、《審計項目質量控制制度》、《審計項目廉政制度》、《審計人員工作行為規范》、《優秀審計(調查)項目考核評比辦法》、《審計成果獎勵辦法》等20余項規章制度,為切實強化審計過程控制、禮儀行為控制和廉政風險控制提供了規范而具體的操作指南,有效防范了審計風險。
三、把牢實施關,重點防控關鍵環節。在審計項目具體實施過程中,嚴格按照《國家審計準則》規范操作,認真推行“四會四制四審并舉”,重點把握人員配置、審計調查、方案編制、現場管理、報告撰寫、資料歸檔等六個關鍵環節,全面詳實掌握審計的全過程,通過層層把關,做到過程嚴密、證據充分、結果準確。
四、把牢報告關,規范出具文書格式。嚴格根據《豐都縣審計局審計業務管理若干規定》和《豐都縣審計局審計報告報送暫行辦法》要求,所有審計項目材料經審計組長、分管領導審核、綜合法制科審理復核簽注意見后,統一出具規范的審計決定和審計(調查)報告。審計報告力求內容完整、事實清楚、結論正確、用詞恰當、格式規范。
五、把牢整改關,防止屢查屢犯發生。為有力保證審計成果的充分轉化利用和審計職能的充分發揮,全面推行“一登記、兩納入、六運用”工作機制,防止屢查屢犯問題發生,著力提升審計成效。即審計機關根據審計結果,一是分類將審計結論和審計整改落實情況記錄統一的一個管理臺賬系統,對整改對象和整改情況實行動態監管。二是將審計結果納入干部提拔任用、職務晉升和年度考核的重要考核依據;將審計整改結果納入政府對部門(鄉鎮、街道)的年度綜合目標考核和領導班子落實黨風廉政建設責任的考核內容,充分發揮“震懾”效應。加大審計整改協調聯動制度、跟蹤檢查制度、督查考核制度、分析報告制度、責任追究制度、情況通報制度等六項制度的運用力度,全面促進審計整改落實到位。
六、把牢回訪關,著力防范廉政風險。通過與審計人員簽訂承諾書、責任書,交納廉政保證金等形式嚴格執行審計紀律“八項”規定和審計人員“十不準”規定,前移監督關口,注重預警防范。在下發《審計通知書》時,同時向被審計單位發出《廉政紀律執行情況反饋函》、公開廉政舉報電話等,對審計人員審計實施過程中的廉政執行情況實時全程監督。待審計項目實施結束后,該局廉政監督組通過電話核查、定期訪問等多種形式,提升廉政風險防控整體效果,確保審計人員依法從審、廉潔從審。
七、把牢考核關,嚴格兌現獎懲標準。 全面推行“審計質量和廉政紀律“一票否決制”。對審計中出現質量問題和違反廉政規定造成不良影響的科室和人員,在嚴格追究責任的同時,一律取消當年科室和個人的評先評優資格。對獲得優秀審計(調查)項目、優秀審計能手、業務標兵、信息宣傳先進個人,按照該局綜合目標考核辦法和審計成果獎勵辦法嚴格兌現,努力營造“比、學、趕、拼”的良好氛圍。
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