河北邢臺縣:審計局著力推進審計工作科學發展
邢臺縣審計局在上級審計機關和縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞中心工作,深入學習實踐科學發展觀,轉理念、突重點、促創新、抓管理、轉作風。狠抓財政預算執行審計,突出民生資金審計,加強國家建設投資審計,規范經濟責任審計,有效地發揮了審計維護經濟社會健康運行的“免疫系統”功能,為促進縣域經濟社會又好又快發展發揮了積極作用。
一、科學謀劃
一是抓理念轉變。集中時間組織全體干部職工深入學習科學發展觀和審計“免疫系統”功能理論,進一步統一思想,提高認識,轉變理念,真正把審計干部的思想意識統一到科學發展觀上來,統一到科學審計上來,統一到服務縣域經濟社會發展上來。二是抓科學謀劃。緊緊圍繞上級審計機關下達的審計工作計劃和縣委、縣政府的工作中心,立足“服務為本、監督為要”的目標,構建以本級預算執行審計為主線,部門預算執行審計為基礎、民生和國家建設項目審計為重點、鄉鎮財政審計和其他財政財務收支審計為補充的新的財政審計大格局,實現審計項目結構、審計資源的最優化配置,把科學審計進一步推向深入。
二、突出重點
一是深入抓好縣本級預算和部門預算執行情況審計。從管理體制和機制方面揭露縣財政和部門預算管理中存在的稅源結構不合理、緩征緩繳預算收入和部門預算編制較粗、部門預算編制和執行不規范等方面的問題17項,提出進一步優化財政收支結構、推進項目建設和促進老企業挖潛改造升級以及進一步規范預算編制和執行、細化部門預算等意見和建議28條,列入縣人大決議案3項,有效地發揮了審計規范、督管促改的作用,受到縣人大、縣政府領導的充分肯定和有關單位的好評。二是加大國家建設項目投資審計力度。在搞好工程竣工決算審計的同時,前移審計關口,組成專項審計組,全面實施南水北調、邢汾邢衡高速公路建設征拆補償資金以及中央預算內投資等國家重點建設項目全程跟蹤審計。并制定規范資金管理文件9項,督促有關單位完善制度15項,完善公示、兌付程序6項。三是突出民生資金審計。緊緊抓住“五大保險”、新型農村合作醫療、土地整理、退耕還林、水利等專項資金以及“博愛一日捐”、玉樹地震捐款捐物管理和使用情況進行審計和審計調查,堅決查糾民生資金管理和使用方面存在的問題,并在審計網站向社會公告了玉樹地震捐款捐物管理、使用情況審計結果。實現了對民生資金審計的全覆蓋,使審計更好更多地惠及了百姓。四是積極穩妥地開展經濟責任審計。在審計中,積極改進審計方式和方法,實施了“六關注、五統一”的經濟責任審計作業標準,及時糾正了存在的問題和不足,客觀、公正、實事求是地評價了其任期經濟責任,有效地促進黨政領導干部盡心、盡力、守法、遵規、盡職、盡責。五是全力抓好領導臨時交辦事項審計,較好地服務了縣領導宏觀決策。
三、加大力度
一是向上爭取借動力,及時與縣政府領導進行勤匯報、勤請示、勤溝通,取得領導的理解、信任和大力支持,以政府部署、指令給力審計工作,使審計工作有了堅強的后盾。近年來,以政府文件形式下達的審計計劃和審計工作方案等達20余項;二是橫向聯合強威力,加強與監察、財政、物價、國地稅等部門開展聯合稽查和集中整治,形成總體合力,加大辦案、辦大案力度,以取得更大成效;三是建立以政府牽頭、多部門參與的審計整改機制,務求做到有錯必糾必改。
四、誓爭一流
深入開展“唱響三種作風,推動科學發展”活動,打足“底氣”,鼓足“勇氣”,提振“士氣”,“敢打必勝、誓爭一流”,以“豎比創紀錄、橫比爭一流,市里爭先、省里進位,全國榜上有名”為目標,創出我縣審計特色,營造新的、更多的亮點和閃光點。
五、勇于創新
為穩步推進審計工作科學發展,結合我縣審計工作實際,開展了“五個創建”活動(即:創建審、改、訓、促有機結合的財政預算執行審計新格局;創建民生資金全覆蓋審計新模式;創建國家建設項目跟蹤審計新方式;創建 “六關注”“五統一” 經濟責任審計作業新標準;創建統分結合、聯動互補干部管理新機制),提出了新的理念、新的思路、新的征程,使審計工作向科學化發展邁出了更加堅實的一步。
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