桐廬縣審計局赴淳安審計組在地方政府性債務審計中發現，近幾年來，淳安縣人大常委會采取多種措施，加強對政府性債務的監管，在規范債務管理、控制債務規模，提高項目成功率等方面發揮了積極作用。

　　一、規范債務管理監督機制。一是制定相關制度規定，加強債務監管�？h人大常委會制定并出臺了《淳安縣人民代表大會常務委員會財政預算審查監督試行辦法》，將政府投資項目的融資資金納入財政預算統一安排。二是建立專題報告制。政府在每年年初向人大常委會報告年度預算編制時，著重反映本年度實施的項目、政府投資項目資金安排、預算的貸款計劃、是否增加貸款規模等方面情況，縣人大常委會采取人大代表視察活動、專題調研等方式加強監督檢查。從2007年開始，縣人大常委會多次召開常委會或主任會議，分別就政府提交的光左公路、上江埠大橋及接線工程等6個重點建設項目的還本付息資金、建設資金（融資資金總額8.9億元）列入財政預算的議案進行審議，提出意見，作出決議。三是督促建立科學完善的償債機制。要求縣政府在每年年度預算中，科學統籌安排好現有財力，在保工資、保運轉的前提下，將本年度財政擔保的債務本金及利息金額納入預算，縣人大在審議年度預算和預算執行情況時特別關注和監督好這部分資金的預算和使用績效情況。

　　二、加強對政府債務規模的監督。淳安縣人大把合理控制政府債務規模，確保舉債有度作為對政府工作監督的一項重要內容，每年以年度審計項目安排形式，加強對政府融資債務審計監督。如2010年度縣本級財政“同級審”方案中，縣人大要求審計部門著重掌握政府負債的總規模以及政府融資機構基本情況，對政府各融資平臺的融資及使用情況進行一次專題的審計調查，全面了解和掌握政府債務率、償債率的情況，還就加強和防范政府債務風險提出了建議。

　　三、共同把好政府投資項目審核關。淳安縣人大常委會首先介入共同做好選項工作，科學界定還債主體，依法確定債權債務關系。每年年初和年中，通過常委會和主任會議，分別聽取和審議縣政府關于政府重大投資項目及資金安排情況，以及政府投資項目的推進情況的兩個報告。在項目選擇中，首先要求政府以科學發展觀為指導，統籌安排并認真論證項目的可行性和必要性以及經濟社會效益等內容。其次，政府重大項目的融資都須提交縣人大常委會審議，并附上該項目的可行性論證報告，共同把好項目審核關，提高項目成功率。