重慶銅梁縣審計局采取措施做好“同級審”工作
銅梁縣審計局精心組織,統一部署,采取六個措施做好“同級審”工作。
一是創新審計理念,樹立“財政審計大格局”觀念,圍繞黨委政府工作中心,緊扣預算執行主題,從維護財政安全,促進經濟社會發展的角度,關注縣委、縣政府的工作重點,追蹤老百姓關心的熱點,突出重點資金和項目的專項審計和審計調查,充分發揮財政審計的建設性作用。今年的財政預算執行審計將圍繞財政部門預算執行、房地產開發企業稅費和基金繳納情況、國有資產收益情況進行審計,并對金庫、稅務、國土房管局、工業園區等單位進行延伸審計或審計調查。
二是創新審計方法,打破科室界限,統籌安排,優化配置,充分發揮審計人員整體效能。按照“全局一盤棋”“上下聯動”的指導思想,審計局全體動員,全局參與,設立了財政審計組、房地產稅費專項審計調查組和國資收益專項審計調查組,科學配置現有人員,編制下發《2010年度本級預算執行及其他財政收支情況審計工作方案》,確保了“同級審”各審計組實施范圍、重點,形成統分有序、協調高效的預算執行審計組織體系。
三是拓寬審計范圍和內容,加強預算執行全過程監督。繼續堅持“財政資金運用到哪里,審計就跟隨到哪里”的要求,實行全過程審計監督,使審計關口前移,既要對公共財政資金從收入組織、預算編制、撥付執行、管理使用等過程環節的進行審計,也要對對公共財政資金的運行過程進行審計監督,跟蹤資金流向,并對其真實性、合規性和有效性發表審計意見,避免財政資金的流失和浪費。
四是增強宏觀意識,提高創新能力,加強綜合分析力度,不僅要查出問題的每一個環節和細節,分清責任,還要認真分析違規違紀問題產生的原因,善于歸納總結和提煉帶有規律性的東西。通過審計,為政府發現問題、反映問題,并從機制和制度上提出切實可行改進意見和建議,為政府加強管理,為人大加強監督服務,積極當好“經濟衛士”和“政府謀士”。
五是認真落實新《審計準則》,嚴格遵守審計人員職業道德,按照新《審計準則》的要求,在工作中切實做到恪守嚴格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責,以審計實踐來加深對新準則知識的掌握,從而進一步提高工作質量,規避審計風險,積極發揮審計保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能。
六是強化審前培訓,有針對性地學習相關的業務知識和政策法規,增強審計人員宏觀意識和綜合分析能力。強力推進計算機審計,重點抓好AO系統的應用,在擴大應用范圍、提高應用層次和深度上下功夫,實現審計手段上層次、上水平。切實加強財政管理體制改革和新的財政、稅收政策等方面知識培訓,促進審計人員知識更新,創新審計方式方法,進一步提高預算執行審計能力。
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