據(jù)湖南臨澧縣審計(jì)局審計(jì)調(diào)查，該縣農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施順利，基金運(yùn)行平穩(wěn)，群眾參合積極性高。

　　一、新農(nóng)合制度宣傳到位，參合率穩(wěn)步上升。

　　2005年11月該縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)正式啟動(dòng)，至2007年，全縣實(shí)施新農(nóng)合的共有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，339個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,參合農(nóng)民29.50萬(wàn)人，參合率82.47%。2008年參合農(nóng)民31.16萬(wàn)人，參合率87.11%，比2007年增長(zhǎng)5.36%。2009年參合農(nóng)民31.64萬(wàn)人，參合率88.37%，比2008年增長(zhǎng)1.54%。

　　二、財(cái)政補(bǔ)助大幅增加，參合農(nóng)民受益程度逐步提高。

　　新農(nóng)合基金實(shí)行農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)，集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。2006年至2007年年籌資標(biāo)準(zhǔn)為50元/人,2008年提高到每年80元/人， 2009年籌資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高到每年100元/人，其中：財(cái)政補(bǔ)助提高到每年80元/人，參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每年10元/人提高到每年20元/人。截止目前，全縣新農(nóng)合籌集資金共計(jì)8515.69萬(wàn)元，其中，中央財(cái)政3655.27萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政2006.28萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政669.13萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政669.20萬(wàn)元，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)1515.81萬(wàn)元。

　　自試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，全縣新農(nóng)合基金共補(bǔ)助32.15萬(wàn)人次，補(bǔ)助支出8258.64萬(wàn)元，其中：統(tǒng)籌基金補(bǔ)助9.11萬(wàn)人次，補(bǔ)助支出7338.22萬(wàn)元，家庭門診補(bǔ)助23.04萬(wàn)人次，支付門診基金920.42萬(wàn)元。享受新農(nóng)合住院補(bǔ)助人數(shù)占參合人數(shù)比例從2006年的4.2%上升到2009年的7.93%。2009年全縣人均住院補(bǔ)助為960.02元，較2006年增加366.84元。

　　三、基金運(yùn)行逐步規(guī)范，監(jiān)管措施到位。

　　該縣合管辦 建立和完善了以“基金收支兩條線、專款專用、封閉運(yùn)行為主要內(nèi)容，財(cái)政、審計(jì)、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合”的基金監(jiān)管制度。先后制定下發(fā)了《臨澧縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施辦法》、《基金財(cái)務(wù)管理辦法》等十多項(xiàng)規(guī)范性文件，制定了補(bǔ)助審批制度與操作流程等二十多項(xiàng)操作規(guī)程。實(shí)行稽查審核包干責(zé)任制，加大突擊查房力度，明確工作職責(zé)到組到人，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，建立考評(píng)考核制度；同時(shí)與各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核員簽定目標(biāo)管理責(zé)任狀，逐步規(guī)范了基金監(jiān)管措施。2009年縣合管辦共突擊查房100多次，查出不在床病人73人次，下發(fā)5次定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違紀(jì)違規(guī)處理通報(bào)；在補(bǔ)助資金兌付前，查處十多起有責(zé)任方的事故，挽回經(jīng)濟(jì)損失近20萬(wàn)元，同時(shí)查處了二起冒名頂替住院和一起用虛假發(fā)票報(bào)賬的事例，追回補(bǔ)助資金1.6萬(wàn)元。