黃梅2011審計工作注重“突出五個重點”
日前,黃梅審計局召開全局干部大會,安排部署今年各項審計工作,要求全體干部職工準確把握審計法定職責,“突出五個重點”,切實有效發揮審計“免疫系統”功能,促進本地經濟社會發展又好又快發展。
一、從提高財政管理績效出發,繼續深入推進預算執行審計。該局今年財政預算執行審計,著重圍繞“八性”,做到“十個關注”。“八性”,即:財政預算編制的科學性、預算收入的完整性、預算管理的規范性、預算支出結構的優化性、預算收入分配的公正性、預算資金撥付的時效性、專項資金設立的有效性和國家政策發揮的導向性。“十個關注”:一是重點關注預算編制的科學性。檢查編制預算是否做到收支平衡,量入為出,確保重點的原則。二是重點關注財政預算編制內容的合法性。檢查教育、科教、農業、社會保障等重點支出的預算安排是否符合法定規定。三是關注財政收入是否完整,有無應作預算收入的資金放在入來或財政專戶中,形成體外循環。四是關注財政預算支出是否真實,有無把當年超收收入等虛列支出掛往來等情況。五是關注部門決算是否真實,檢查財政管理是否存在漏洞。六是關注財政向人大報告預算執行和決算情況是否真實,有無內容不全、數額不實、報表不規范。七是關注財力性轉移支付收入是否全額納入年初預算進行管理,有無侵占、截留、延壓的情況。八是關注專項性轉移支付收入是否按照上級告知的預算數來編制預算,分配是否合理,管理是否有效。九要關注征來資金的使用安排,有無虛列預算支出掛往來,無預算撥款掛往來,出借資金掛往來,預算收入掛往來。十要關注各類財政專戶資金是否有設置過多,管理分散,利用財政專戶轉移收入,隱瞞支出。
二、從保障民生和社會和諧出發,強化民生資金項目審計。牢固樹立“民本審計”理念,堅持把人民群眾最關心、最直接、最現實的問題作為審計的重點,加大對“三農”、扶貧、優撫、住房、教育、衛生、社會保障等資金的審計力度,著力檢查惠民政策是否落實到位,政策目標是否實現,嚴肅查處擠占挪用資金,降低建設標準等侵害群眾利益的行為;同時,努力從機制、體制提出相關建設,為領導決策提供有價值的依據。
三、從提高投資效益出發,抓好政府重大投資項目審計。加強對事關全縣長遠發展的重大項目的審計監督,加大工程專項治理工作力度,重點關注和揭露工程質量、征地拆遷、資金使用等方面的問題,更要關注投資結構、投資政策方向、投資質量和效益,嚴肅查處勞民傷財的“形象工程”,脫離實際的“政績工程”和威脅人民生命財產安全的“豆腐渣”工程,確保國有資產安全、工程質量安全、干部權力行使安全。
四、從維護經濟安全,防范經濟風險出發,扎實開展政府債務審計。密切關注經濟發展變化形勢,及時發現問題,提出防范和化解風險的對策建議,切實維護經濟安全。
五、從完善干部監督管理機制、制約和規范權力運行出發,深入推進經濟責任審計。針對經濟責任審計領域不斷擴大,審計任務越來越重,黨委政府越來越重視的情況,把經濟責任審計擺在重要位置,加強對領導干部履責情況的全方位審計,重點關注領導干部任職期間的重大經濟活動、個人履職情況、決策程序等方面的合理性、效益性,重點檢查宏觀政策執行、重大項目決策、資金分配、基建投資、土地出讓、國有資產處置、政府負債等情況,引導和促進領導干部落實科學發展觀和正確的政績觀,促進依法行政。
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