河北省審計廳黨組書記、廳長葛夢彬：借鑒石家莊“效能革命” 謀求審計事業科學發展

（2011年2月10日）

    2011年2月9日，省委常委、石家莊市委書記孫瑞彬發出號令：圍繞打造良好的發展環境特別是政務環境，在全市迅速掀起一場力度空前的“效能革命”！

    “十二五”開局之年的“效能革命”極其重要，非常及時。這場“效能革命”，讓我們看到石家莊樹立了一個前所未有的目標：把石家莊打造成為全省乃至全國最安全、最適合資本落地成長、最適合創業發展城市，成為全省“審批項目最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優”的城市。讓我們看到了石家莊前所未有的決心和舉措：出臺了八條規定，解決影響發展環境和工作效率的突出問題；嚴格實施問責機制，加大對損害發展環境行為的查處、問責力度。在石市優化發展環境廣播電視大會上，通報了11起損害全市發展環境典型案例。我相信，這場極具震撼力的“效能革命”，必將給石家莊環境帶來大優化，給石家莊發展帶來大跨越，為實現“十二五”時期轉型升級和跨越趕超目標提供有力保障，極其重要，非常及時。

    近年來全省審計結果表明，加強管理，提高效能，是促進經濟發展的重要因素。審計發現，一些地方和部門個別領導干部重視抓項目、抓發展，但卻忽視管理，依法行政意識淡薄，內部控制制度不夠完善，預警和風險控制機制不夠健全，管理層次過多，執行力層層遞減，致使財政預決算編報不真實、不完整，隱瞞轉移收入、擠占挪用資金、虛增虛減利潤、偷逃國家稅收等違規違紀問題時有發生，其直接后果，就是執行國家有關方針政策不到位，效果不理想，經濟效益不高，甚至造成重大經濟損失浪費和國有資產（資金、資源）的流失，影響地方經濟發展。石家莊直擊經濟發展中的要害問題，果斷掀起一場力度空前的“效能革命”，強化管理，建立和嚴格落實工作責任制，一級抓一級，一級對一級負責，形成縱向到底、橫向到邊的責任體系，切實提高制度的執行力，切實加強對損害發展環境行為的查處、問責力度。這無疑將極大地促進石家莊徹底打開城門，消除各種壁壘，成為全省發展環境最優、服務體系最佳、吸引外資最多的城市。

    借鑒石家莊“效能革命”，謀求審計事業科學發展。審計作為經濟監督部門，審計效能體現在依法審計、全面履職、促進全省經濟又好又快發展上。審計效能是不是能夠最大限度的發揮，取決于是不是有一個強有力的領導班子，取決于是不是有一支能打硬仗的隊伍。石家莊的“效能革命”，讓我們看到了一個敢抓、敢干、會干的市委書記，黨的事業和經濟社會的發展，需要一批這樣有思想、有魄力、有創新的領導干部。審計機關的領導干部要向孫瑞彬同志學習，能干事、干成事，成為懂行、在行和內行的指揮者；廣大審計干部要自覺遵守審計工作紀律和廉政紀律，切實提高制度執行力，令行禁止，秉公用權，廉潔行政，全面履行監督職責，促進審計事業科學發展。