2008-2010年安徽淮南審計法規制度體系建設成效顯著
隨著社會經濟形勢不斷發生深刻變化,審計工作在圍繞中心服務大局方面面臨新的機遇和挑戰,現行審計法規制度還不夠健全完善,制約著審計工作科學發展。為破解此難題,2008年以來,淮南市審計局圍繞當前經濟社會發展中的熱點、難點問題,加強審計法規制度體系建設,拓寬審計領域,強化審計監督,取得顯著成效。
2008年,圍繞強化審計工作,出臺三個意見辦法。以市政府文件先后出臺了《關于進一步加強審計整改工作意見的通知》和《關于進一步加強審計工作的意見》。為加強對村級組織主要負責人的管理和監督,促進農村基層黨風廉政建設,以市委辦公室和市政府辦公室聯合發文出臺了《淮南市村級主要負責人經濟責任暫行辦法》。在全省率先出臺的該辦法,有效解決了“村官”監督的“盲區”問題,填補了“村(居)官”審計監督的制度空白。獲當年省反腐倡廉好制度二等獎。
2009年,為規范投資行為,提高投資效益,服務我市大建設大發展,以市委、市政府兩辦名義出臺了《淮南市政府投資項目審計監督辦法》,開展了對市級機關辦公大樓、淮河大橋改造、山南新區路網等20多項重點工程實施跟蹤審計和效益審計,跟蹤項目概算資金48.4億元,已審結15.4億元,核減工程造價2.06億元,確保了政府投資項目、代建項目、融資項目順利推進,得到市委、市政府的充分肯定。
2010年,深入1縣3區16個鄉鎮調研,出臺了《淮南市鄉鎮領導干部經濟責任審計暫行辦法》,以市委、市政府兩辦文件下發,至此基本建立了涵蓋村級主要負責人、城市社區主要負責人和鄉鎮干部的基層組織主要負責人經濟責任審計監督制度體系。在去年成功制定出臺《淮南市政府投資項目審計監督辦法》之后,今年又制定出臺了《淮南市政府投資項目跟蹤審計操作規程》,進一步明確和規范了政府投資跟蹤審計的目標、范圍、程序、內容和方法。當年1-11月,市本級固定資產竣工決算審計共核減金額0.97億元,核減率達12.42%;跟蹤審計核減虛報工程進度款1.09億元。
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