恩施市審計局加大基建投資審計監督力度
今年,恩施市審計局以專項治理工程建設領域突出問題為契機,采取有效措施,加大基建投資審計監督力度,充分發揮審計在投資領域中的免疫功能。全年共完成政府投資項目審計114個,審計投資額38742萬元,通過審計擠掉工程水份4500萬元。該局主要作法:
一是建全監督制度。該局在認真執行《恩施市政府投資項目審計監督管理辦法》的同時,建立健全了工程師管理、業務流程內部管理等制度,進一步強化政府投資的規范化管理。二是保障工作經費。該市將投資審計所需的經費全部納入財政預算予以保障,并隨著工作任務的增加給以傾斜。2010年政府安排的投資審計專項經費比上年的100萬元增加了120萬元。三是充實審計力量。該局聘用6名投資審計專業技術人員,實行座班制管理;成立專家咨詢小組對審計重大疑難問題把脈問診;在局內充實了5名政治素質好,協調能力強的骨干到投資科工作,為開展投資審計工作提供了強有力的保證。四是前移監督關口。在總結投資審計實踐經驗的基礎上,大膽創新審計思路,積極探索招投標預算審計、重大項目全跟蹤審計和造價審計的合同審計,取得了較好的效果。2010年通過對7個項目的招投標預算審計,審減648萬元,通過跟蹤審計和合同執行審計節約資金1200萬元。五是嚴格質量把關。在工程項目造價審計中,注重將立項、設計、招投標、合同簽訂、施工、結算等全過程納入監督視野,并把發現的問題在審核報告中如實批露,依法處理。在投資審計質量把關上,實行科長、分管領導和專職復核機構三級復核制度,對重大疑難問題、爭議問題實行專家會診制度,使審計過程置于多重監督之下,較好的防范了審計風險,保證了審計質量。六是狠抓廉政建設。把投資審計部門廉政建設作為重點防控對象,分管局長與局長、科長與分管局長、科室人員與科長層層簽訂責任狀;制定外聘人員管理辦法,強化對外聘人員的教育管理;考核制度中實行廉政一票否決制和審計過錯責任追究制;實行投資審計項目送達審計制度,割斷與被審計對象的經濟聯系,確保廉潔從審。
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