巴彥淖爾市審計局推進農村經濟健康發展
加強農村集體經濟審計監督,是規范農村集體資產、資金和資源管理的需要,是加強農村基層黨風廉政建設,密切黨群、干群關系的手段,是實現農村長治久安的重要保證。為使農村經濟健康發展,可以從以下幾個方面入手:
一、積極開展農村集體資產和財務收支審計
農村集體財務收支是村級經濟組織的主要財務活動,也是村集體經濟活動中最容易出現問題的環節。這就要求內部審計積極開展農村集體資產和財務收支審計,主要從各項收入是否及時足額入賬,有無侵占、挪用私分集體資金,承包是否經過民主程序,有無暗箱操作,村干部辦公經費、工資及補貼是否合理等問題入手。為集體挽回經濟損失,保證農村社會的穩定和集體資金的正常運轉起到積極保障作用。
二、認真開展村干部任期和離任經濟責任審計
指導各旗縣內審工作站配合村支兩委換屆工作,對村支兩委干部進行任期和離任經濟責任審計,在審計過程中認真聽取群眾意見,對村干部作出公正、準確、真實的結論,并對存在的問題提出了整改意見并作出處理結果。
三、完善農村集體經濟財務管理制度
臨河區鄉鎮審計站實施賬前財務審計制度,要求各鄉鎮必須每月定期報賬,嚴格審核單據的合規性,收支的合法性,堅持“三不準”原則,區鄉兩級經(金)審人員嚴格把關,不合理單據堅決退回,減少了不合理支出,保障了各項財務制度的嚴格執行,推進了村賬鄉管的規范運行,完善了農村集體經濟財務管理制度。
四、加強監督確保各項惠農資金落到實處
認真落實中央各項惠農資金貫徹執行黨中央國務院“多予、少取、放活”方針的重要措施,指導內審人員對糧食直補、綜合補貼、退耕還林補貼等資金進行了審計監督,保證了惠農資金落實到位、發放到農民手中,保證其成為真正的“惠農資金”。
五、加強農民負擔監督管理
農民負擔審計是農村集體經濟審計的重要內容,也是加強農民負擔監督管理的重要措施。在稅費改革、農村體制發生重大變化的前提下,在國務院、自治區、市政府的文件精神指導下,進行了農民負擔專項審計,重點對“一事一議”籌資籌勞資金進行審計。進一步加強了農民負擔監督管理,防止了農民負擔反彈。
六、加大力度規范程序
保證農村經濟健康發展,不僅要從客觀方面入手,還應從主觀方面自覺改進,增強保障能力,完善保障機制,規范執行程序,制定合理計劃,為保障農村經濟健康有序發展提供強有力的保障。主要是要做到“三個堅持”,堅持審計與完善財務管理相結合;堅持為集體經濟保駕護航;堅持推動農村和諧社會建設,在開展審計工作中立足于預防為主,教育為主,總結和推廣好的經驗,堵塞漏洞,改進薄弱環節,完善村賬鎮管,組賬村管的管理,使基層干部認識到財務管理工作的重要性,增強法制意識規范村組干部經濟行為。
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