鄂州四項舉措著力提升行政事業審計水平
近年來,鄂州市審計局積極探索行政事業審計新路子,不斷創新審計方式、方法,注重以四項舉措著力提升行政事業審計水平。
一、“三個優先”突出重點審計單位。行政事業審計涉及對象多、范圍廣。該局按照構建財政審計大格局的審計工作思路,在審計時間安排、審計資源調配等方面堅持“三個優先”原則,即:審計署、省審計廳安排的行政事業審計項目優先;市委、市政府領導交辦的行政事業單位審計優先;領導關注、群眾關心的行政事業單位,如對涉及行政執法、行政服務的公安交警、教育、醫療衛生等部門單位審計優先。
二、“四個結合”突出重點審計內容。一是注重財務收支審計與效益審計相結合。將效益審計的有關內容同財務收支審計內容相結合,抓住群眾關心、政府關注、社會影響廣、投入資金大的民生支出,如科教文衛等專項資金,開展財政支出效益審計,規范財政資金管理,促進財政資金發揮最大效益。二是注重傳統審計方法與計算機輔助審計相結合。如對某醫院的審計中,充分利用AO輔助審計,查出市中心醫院違規收費百余萬元。又如在某一中學財務收支審計中,運用計算機對收據存根、入賬聯、賬面收入三核對,查出收費人員少入賬,會計人員少作收入10800元的違規問題。三是注重財務資料審計同業務資料審計相結合。在對被審計單位進行審計時,在審計財務資料的同時,對被審計單位業務資料進行抽查,從業務資料上審查財務數據的真實性和合理性。四是注重內查與外調相結合。在對被審計單位內部財務資料審計的基礎上,對有關聯的單位進行了延伸審計或調查。如對某醫院審計中,通過內查與外調相結合的方法,對市場上的網絡設備銷售情況進行調查,發現部分設備、材料未按規定進行政府采購的問題。
三、“兩個加強”提升審計成果。首先,注重加大綜合研究分析力度。近年來,該局成立10個審計組,對市直207家行政事業單位的財務收支、非稅收入、國有資產管理情況進行綜合審計,查出10個方面違紀違規的問題。審計結束后,通過對審計情況進行深入的綜合研究,分析原因,提出建議,給市委、市政府領導報送了審計專報,得到市領導的多次批示,為市政府規范部門預算提供了第一手材料。其次,注重加大審計問題整改督促力度。如該局按“誰審計誰督促”的原則,對207家行政事業單位審計查出問題的整改情況實施跟蹤督辦,促使被審計單位及時制定整改措施252條,健全完善規章制度224項。
四、“三個確保”保證審計質量。即:確保審計力量、確保審計紀律、確保審計程序。近年來,該局通過實施行政事業審計項目15項,查處各類問題金額2503萬元,促進上繳財政68.2萬元,直接挽回經濟損失5萬元。
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