雙陽區審計局推進國有資產管理審計調查
近日,區審計局開展了對區屬黨政機關、事業單位及其他單位國有資產管理收益情況的審計調查。旨在規范和加強國有資產管理,維護國有資產安全完整,促進在雙陽經濟又好又快發展中更好地發揮作用。根據審計調查掌握的情況,對進一步推進區屬國有資產管理提出審計建議:
。ㄒ唬┮匾暭訌娭贫冉ㄔO。要從實際出發,根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》等國資產管理法規和規章,對我區國有資產規模、管理情況進行深入調研,建立和完善適應本區特點的行政事業單位國有資產管理規章,形成比較系統和完備的國有資產管理體系。要對行政事業單位資產配置、利用、處置、收益分配、管理職責和違法責任追究等做出規定,為規范和加強行政事業單位國有資產管理提供了制度保障,做到有法可依,有章可循。
。ǘ┮幏痘A管理工作。國資管理部門要制定行政事業單位國有資產管理基礎工作規范和考核辦法,實行定期考核和年檢制度。加大對國有資產違法行為的查處力度,實行違法責任追究,杜絕自行處置,私自買賣,防止國有資產流失;各部門和單位要結合本部門和單位業務特點,建立資產內部管理制度,做好國有資產管理基礎工作,規范單位資產購建、使用、保管、報廢報損、內部轉移、轉讓出售等行為;要擬定權證完善方案,在尊重事實的基礎上解決“兩證”不全的問題,防止權屬不清造成的國有資產流失;要強化非稅收入征繳、監管工作,結合“小金庫”專項治理工作,規范和完善收繳方式,保障國有資產收益納入財政“收支兩條線”管理。
。ㄈ┮獜娀A算約束,搞好資產配置。將資產管理和預算管理有機結合,加強對行政事業單位的資產購置費開支預算管理。行政事業單位的資產購置必須納入部門預算管理,禁止無預算和資金來源購建資產,超過自身承受能力形成新的債務。嚴格執行基本建設管理程序,禁止超計劃購建,及時履行各項建設手續;對國有閑置資產及時進行申報和登記,對資產進行評估,按照有償使用的原則進行處置和調劑。逐步實現行政事業單位資產社會化、市場化管理,對閑置資產實行有償轉讓、租賃或者公開拍賣,提高資產利用效率。
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