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農(nóng)村低保審計需抓好“四查”

2010-12-13 13:34 來源:安慶岳西縣審計局 崔鑫   打印 | 收藏 |
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  一、審查資金撥付及時性。

  通過跟蹤農(nóng)村低保資金在撥付過程各環(huán)節(jié)存留時間,再撥付到各低保戶存折的時間,就可以分析低保資金是否及時足額撥付到位,查看到哪個環(huán)節(jié)存在問題。

  二、審查農(nóng)村低保對象確認(rèn)程序規(guī)范性。

  程序是否規(guī)范性關(guān)系到農(nóng)村低保資金發(fā)放的合理性與有效性。在審查農(nóng)村低保對象確認(rèn)程序時,應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn):1、是否存在拆戶申請情況。2、村兩委是否派出人員入戶調(diào)查。3、村級會議評議,在程序上是否能夠確保特別困難家庭進(jìn)入低保。在召開村(居)兩委擴(kuò)大會議票決之前是否召開村兩委會議,對調(diào)查人提出的符合農(nóng)村低保條件對象進(jìn)行初步劃分A、B、C三類,重點(diǎn)對A類對象進(jìn)行把關(guān)審核。4、參加開村兩委擴(kuò)大會議的黨員代表、村民代表是否屬村兩委成員,代表分布是否合理,代表素質(zhì)如何,是否具有代表性。5、村級公示范圍,是否在居民集中點(diǎn)或者信息傳播較快的地方張榜公示,以確保低保評議工作信息得到及時傳遞與反饋。6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級民政部門在簽署審核意見之前是否隨機(jī)抽取部分申請人入戶核查。7、村級低保檔案是否健全,是否能夠反映農(nóng)村低保對象確認(rèn)過程及結(jié)果。

  三、審查動態(tài)調(diào)整合理性。

  動態(tài)管理是實(shí)施農(nóng)村低保制度必須遵循的原則之一。一般來說,A、B類低保戶,特別是A類低保戶,在較短的時間里實(shí)現(xiàn)脫貧致富是很困難的,因此,其調(diào)整的幅度必然是小些,C類低保戶脫貧致富的基礎(chǔ)要比A、B類好些,因此,C類低保戶在動態(tài)調(diào)整時,進(jìn)出人口相應(yīng)地要多于A、B兩類。可以通過計算機(jī)輔助審計,對比分析各類低保戶動態(tài)調(diào)整情況,確定審計重點(diǎn);特別是要關(guān)注C類低保戶的調(diào)整是否有“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。

  四、入戶調(diào)查真實(shí)性。

  入戶調(diào)查是農(nóng)村低保審計必須有的環(huán)節(jié)。通過與低保戶座談、實(shí)地觀察、拍照、審核財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金存折記錄、查看低保戶有關(guān)證件等手段,檢查農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況。選擇入戶調(diào)查的低保戶要隨機(jī)抽取A、B、C三類低保戶;隨即抽取被村兩委會議或村兩委擴(kuò)大會議否決的申請人;向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)來信來訪的必實(shí)地查看。

我要糾錯】 責(zé)任編輯:杜楠
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