近日，吉林市審計局對該市唯一一家的新聞報業企業進行了績效審計，為該集團探索進行文化體制改革提出了建設性的意見。

　　該集團由于原有體制的弊病，管理不到位，導致企業業績不佳。據此，吉林市審計局在全面審計的基礎上，重點對企業經濟效益進行了分析。找出了影響企業效益的不利因素：一是企事不分，事業編制人員未參加養老保險，財政又不供養，退休人員費用大，企業負擔過重。二是企業資金變現能力差，資金周轉慢，欠賬大。三是企業管理成本、營業成本過高，機制不靈活，形成機制不完善，影響企業效益提升。以上問題只有通過體制改革才能杜絕目前文化體制弊病。

　　吉林市審計局針對影響企業效益的不利因素，結合績效審計分析，為促進企業加強管理，提高經濟效益。從促進宏觀經濟調控、服務企業發展的目標出發，認真研究分析，從體制機制上有針對性地提出切實可行的建議和措施，為文化企業深化改革、促進內部管理、提高績效水平、實現全面可持續性發展服務。

　　一是重新修訂完善固定資產管理制度和工程審簽制度，建立公開透明的資產評估制度，定期及時清理各項報廢固定資產。

　　二是加強工程項目的管理工作，對物資采購、工程施工等實施招、投標制度，公開競爭，降低成本。逐步建立、健全科學完善的工程項目資金管理體系。

　　三是查找薄弱環節、規范管理流程、完善基礎臺賬，在提高廣告收現率、發揮閑置資產效益上下功夫。

　　四是推行目標責任制，確定可控總目標，然后采取成本指標層層分解，責任落實到各期刊或個人。建立執行“日結算、旬分析、月總結”制度，并定期召開成本分析會，針對問題制定整改措施，對成本控制目標的完成情況實行獎懲制度。

　　吉林市審計局也結合本次績效審計，通過總結幫助該報業集團找尋發展道路這一項審計工作，在繼續發揮好審計的服務功能總結了經驗。