老河口審計局精心謀劃2011年審計工作計劃
日前,老河口市審計局出臺了2011年審計工作計劃,計劃以強化預算、約束權力、維護民生、推動建設作為審計工作的出發點,以財政預算執行審計為龍頭,以經濟責任審計、專項資金績效審計和政府投資審計項目為重頭戲,集中安排了審計和專項審計調查項目五大類共40多個項目,從四個方面入手積極發揮審計 “免疫系統”功能作用。
一是強化審計宏觀監測預警功能,扎實做好財政預算執行情況審計。把關注和防范財政風險、金融風險、糧食風險等作為2011年財政同級審的首要任務,及時地預警和防范金融危機對財政狀況和實體經濟影響。如通過審計,關注金融危機對政府負債和土地出讓金的影響;通過對地方儲備糧專項審計調查,關注糧食安全;通過金融危機對企業影響情況專項審計調查,分析金融危機對企業經營狀況沖擊程度。為黨委政府決策提供參考,充分發揮審計在保障經濟社會運行的“免疫系統”的預警功能。
二是強化審計制約監督權力的功能,不斷創新領導干部經濟責任審計。2011年計劃對30位重點單位和重要崗位的領導干部進行任期經濟責任審計,并進一步完善鄉鎮“一把手”“捆綁式”審計操作辦法,進一步探索部門單位領導干部經濟責任審計與專項資金績效審計相結合的辦法,尋求從源頭上和制度上解決問題的辦法和措施,發揮審計保障經濟社會運行的“免疫系統”的防御功能。
三是強化審計促進政策完善的功能,不斷探索績效審計的新路子。2011年將認真抓好同老百姓利益密切相關的新型農村合作醫療資金、土地出讓金、移民資金、城市規劃專項資金、水利資金、財政專項轉移支付資金等專項資金績效審計,并通過評估重大民生政策措施的落實情況,揭示民生政策落實不到移位問題以及政策本身的不合理因素;通過關注各類民生資金的使用績效和管理情況,促進和諧社會的建設;通過關注專項資金的使用績效,防止資金和資產的損失浪費,充分發揮審計在保障經濟社會運行的“免疫系統”的修補功能。
四是強化審計監督工程質量和干部廉政功能,進一步加大政府投資項目審計力度。為了最大限度地防范工程建設領域腐敗現象發生,實現工程優質、干部優秀的“雙優工程”目標,審計將對2010年立項和新開工的政府主導性重大建設項目實施情況進行專項審計調查,全面掌握政府主導性重大建設項目的總體情況,反映建設過程中出現的新情況和新問題。同時,加大對教育、衛生、交通、水利等重點領域重大建設項目跟蹤審計力度,充分發揮審計保障經濟社會運行的“免疫系統”的監視功能。
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