近年來，政府為引導(dǎo)、扶持中小企業(yè)發(fā)展，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)采取補(bǔ)助投資和貸款貼息的方式給予支持。審計(jì)調(diào)查其中部分企業(yè)資金管理和使用情況，漏洞比較多。

　　一是項(xiàng)目申報(bào)不規(guī)范。按照規(guī)定，申報(bào)項(xiàng)目總投資應(yīng)在300萬元以上，但部分項(xiàng)目實(shí)際投資遠(yuǎn)沒有達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)；個(gè)別項(xiàng)目還將項(xiàng)目承擔(dān)單位原有設(shè)施申報(bào)為新項(xiàng)目投資額，項(xiàng)目實(shí)施過程中，只有財(cái)政扶持資金支出，沒有項(xiàng)目承擔(dān)單位支出；個(gè)體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目本不屬于財(cái)政扶持對(duì)象，個(gè)別項(xiàng)目采取編造虛假企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦法。

　　二是財(cái)務(wù)賬目不健全。個(gè)別項(xiàng)目單位沒有開設(shè)法定銀行賬戶，以個(gè)人儲(chǔ)蓄存折管理資金收支，財(cái)務(wù)核算不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理不健全，無法保證財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性。

　　三是資金使用不規(guī)范。有些項(xiàng)目實(shí)施單位沒有制定具體的項(xiàng)目實(shí)施方案，個(gè)別項(xiàng)目自籌資金不落實(shí)，沒有按照申報(bào)的具體項(xiàng)目實(shí)施。

　　為此，建議切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政扶持中小企業(yè)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。有關(guān)部門應(yīng)按照公開透明、規(guī)范操作的要求，采取專家評(píng)審的方式確定項(xiàng)目，定期對(duì)資金的撥付、使用及項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保扶持資金專款專用，發(fā)揮效益。