衡水武強縣審計局以績效為核心推進審計工作
武強縣審計局以政府性專項基金審計、經濟責任審計等社會影響大、財政投入大的項目為突破口開展績效審計,以績效為核心扎實推進審計工作,緊緊圍繞績效審計,對被審計單位好的經驗做法加以總結,對阻礙其發展的方面提出意見和建議,并關注被審計單位存在的各項風險,充分發揮審計的免疫系統功能。
一、政府性專項基金審計。圍繞群眾關心、社會關注的熱點、難點問題以及與廣大人民群眾切身利益息息相關的各類專項基金,如社保基金、住房公積金、扶貧救災資金等開展績效審計。審查資金的流向和使用是否符合指定的專門用途,是否存在被擠占、挪用、截留,以致專項資金損失浪費和低效率現象;審查專項資金支出后形成的結果是否達到了預期效果,對特定的事業是否產生了積極的經濟效益和社會效益等;采用專項審計調查的方式,關注資金使用、管理是否合規以及資金的使用效果,注意跟蹤和應用財政績效評估的成果。
二、經濟責任審計。為促進科學的政府績效考核標準體系和問責制的建立,我們將績效審計與領導干部經濟責任審計相結合,將經濟發展責任、經濟決策責任、經濟管理責任、執行經濟政策責任、經濟監督責任和廉政責任納入到領導干部經濟責任的評價體系中,規范領導干部權力運行,促使行政決策的形成過程更加公開、透明。積極推行任中審計,將監督的關口前移,防微杜漸,在促進政府提高行政水平方面發揮審計監督的“免疫系統”功能。
三、國家投資建設項目審計。隨著財政體制、政府投資管理體制的根本轉變和國庫集中支付、會計集中核算、部門預算等制度的逐步建立完善,政府投資績效審計重點審查建設主管部門上報的部門預算和同級財政部門批復的部門建設性預算,看財政部門和主管部門對項目建設資金的分配和審批是否合理、合法,是否存在“暗箱操作”和擠占挪用建設資金等違規問題。在具體的國家投資建設績效審計項目中,著重抓住投資決策、資金使用、建設管理和投資效果四個環節開展審計。
四、行政事業單位預算執行審計。我們在開展預算執行審計時,始終貫穿績效審計的理念,堅持以政府公共預算為基礎,以公共支出的結果為導向,對政府公共支出的規模與結構、投入與產出、過程與結果、預算與實效、配置與使用、決策與管理等進行全面、客觀地系統審計,不僅審計公共支出預算的執行情況和資金使用效率,還注重從機制、體制上找原因,從而完善被審計單位的內控制度,并以審計整改促進政府履行責任,提高工作績效。
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