蕭縣積極推進經濟責任審計工作轉型
安徽省《 2010年全省經濟責任審計工作指導意見》下發后,蕭縣審計局認真組織學習,結合蕭縣審計工作實際,對蕭縣任期經濟責任審計轉型進行了大膽嘗試。
一、明確經濟責任審計內容
為改變經濟責任審計報告與財務收支審計報告區別不大問題,明確要求政府、政府部門、企業主要負責人的經濟責任審計要包含 6個方面內容,即經濟社會發展情況或事業發展、經營目標實現情況,財政財務收支與資產管理情況,執行國家政策情況,重要經濟決策情況,對所屬部門、單位的監督管理或內部管理情況,領導干部個人遵守廉政規定情況。實施審計時要緊緊圍繞 6個方面建立審計事項,搜集審計資料,取得審計證據。同時審計報告要全面反映以上內容。
二、改變就帳論帳審計方式,加強審計調查
轉型后的經濟責任審計在審計財政財務收支情況基礎上,以審制度、審控制、審管理、審決策、審廉政為主。在取證上采取查閱會議記錄、詢問座談、問卷調查、定量測評、和外圍調查等方式,重點開好“三個會:一是審計實施“進點會”。在審計進點時,召開會議。要求被審單位的班子成員、財會人員及中層干部參加。會議內容包括:被審計領導干部進行任期內經濟責任履行情況說明并提交相應材料;審計部門進行審計工作安排,宣布審計工作紀律和廉政規定。二是審計事項“座談會”。審計組在實施審計中,與被審單位不同層次、不同崗位的人員就具體審計事項進行座談,多渠道了解,實事求是反映,合理界定離任者責任,做到領導干部走得清楚,繼任者接得明白。三是審計情況“會商會”。審計組完成審計工作后,在出具審計報告前,會商組織、紀檢部門,通報情況,提出意見。
三、強化審計結果運用
一是注重提高審計報告質量。審計項目嚴格按照審計實施方案實施,審計結束后,審計部門對問題依法作出審計處理、處罰,向縣委縣政府、組織部門出具審計結果報告。審計結果圍繞審計內容的六個方面進行審計評價,界定責任,提出具有可操作性的審計建議。
二是召開審計結果“公布會”。審計結束后審計部門到被審計單位召開審計結果“公布會”。被審計單位的班子成員(包括被審計領導干部)、財會人員及中層干部參加會議,公布審計結果,提出整改要求。
三是加強審計整改力度, 建立審計行政問責機制。 被審計單位在規定期限內將審計結果落實及整改情況書面報告審計和有關部門。審計部門按規定及時進行回訪檢查。 對嚴重違紀、損害公共利益、造成重大或惡劣影響的,在審計機關及有關部門依法實施處理、處罰后,建議本級政府依法對相關領導干部進行問責。構成違反黨紀、政紀應追究紀律責任的,交由級紀檢監察機關立案查處;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
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