福建審計機關增強廉政風險防控措施執行力
日前,福建省審計機關創新思路,緊緊圍繞廉政風險防控機制有效管用的目標,切實增強廉政風險防控措施執行力,取得了較好的成效。
目前,福建審計機關“廉政風險點”最主要集中在投資、企業、金融審計事項和審計人員現場實施審計階段。投資審計“廉政風險點”主要為審計人員與工程承包商私下接觸,承包商為自身利益而對審計人員采取行賄;企業、金融審計“廉政風險點”主要為隨著國有資金、銀行貸款越來越多投向非公企業,審計人員對這些非公企業進行審計時,非公企業為自身利益而對審計人員采取行賄;審計人員現場實施審計階段“廉政風險點”主要為將發現的問題私下與被審計單位交換,以獲取私利。因此,造成審計查得不深不透,該發現的問題沒有發現,導致失職瀆職等嚴重后果。
針對上述“廉政風險點”,福建審計機關創新思路,重點采取了三個方面防控措施:一是突出預防和治本的功能。為使廉政風險防控機制有效管用,將廉政風險降到最低,關鍵要突出預防功能,確保各項防控措施得到嚴格執行。具體從四個方面把握:要與各項權力緊密結合,重點關注審計監督權的正確行使,搭建審計權力運行的動態監控機制;要與防腐倡廉制度體系相互銜接,現行的各項制度應作為廉政風險防控的重要保證,各單位在建立防控機制中發現的制度漏洞,在實踐中探索如何加以完善;要繼續關注最容易出現廉政風險的部位的環節,投入足夠的精力予以防控,工作中既把握共性的風險,也關注個性的問題;要確保防控措施可操作、可檢查可追究,并且在摸索實踐中不斷地改進和完善。二是把握一般和特殊的關系。在把握好全局性和系統性的基礎上,尊重差異化的客觀條件、肯定個性化的工作方法。三是堅持上下結合和共同推進。在工作中既有自上而下的指導,也有自下而上的反饋,按照“實踐-指導-實踐-審核-檢查-改進”的模式實現良性互動,提高制度設計的合理化和執行力。此外,建立廉政風險防控機制要與學習、宣傳和貫徹《國家審計準則》密切相結合,把《準則》中的有關要求納入防控機制。
通過這些措施的實行,福建審計各級機關增強了防控措施的執行力,規范了機關內部管理,為構建廉政風險防控體系打下了堅實的基礎,有效推動了福建各項審計工作任務的落實。
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