浙江審計廳實行數據分析和問卷訪談兩種審計方法
今年7月至9月,全省15個審計機關同步開展了2007-2009計劃年度外經貿促進政策的同步審計調查,其中省廳對省本級和下審的武義縣實施了審計。為全面掌握外經貿促進政策的運用效果,提高審計調查工作質量和工作效率,審計組在調查中采用了數據分析和問卷訪談兩種審計方法和手段,雙管齊下輔助了審計調查,豐富了審計內容。
一、精心編制表格。審計組圍繞三個年度促進政策的數量、種類、規模設置執行情況表,了解促進政策的資金總量、內容變化、年度計劃完成情況以及縱向對比變化情況;圍繞宏觀政策在外經貿促進上的投影設置資金結構布局情況表,分別從拓市場保增長防風險、調結構促轉型、四外統籌協調等三方面了解資金的布局、變化以及與宏觀政策的契合度;圍繞商務運行情況設置指標監測表,擇取主要商務監測數據;圍繞主要資金管理辦法設置審計情況表,了解審計實施情況。
二、分析整理數據。促進政策涉及的政策繁多,資金下撥數據格式不一,為便于在審計實施期間進行數據分析,審計組采集了各專項資金的撥付清單數據,按照統一的格式進行整理,刪除雜冗信息,使數據成為可以查詢分析的數據庫數據。采用數據式審計的思路,用SQL語言將各專項資金按惠及企業進行分組并按所獲各專項資金總量排序,篩選出資金總量最大的前若干家企業,便于審計組抓住重點進行審計調查;采集進出口數據,用企業進出口額占當地進出口的份額與享受專項資金的份額進行匹配,用貢獻程度來評價促進政策的效應;用SQL語言解析80%的專項資金集中分配在多少比例的企業上,分析企業的類型、特點,享受的專項資金的主要種類,分析評價政策的行政成本配置的合理性、效率性。
三、深入現場訪談。促進政策涉及千家萬戶的企業,不深入現場了解企業的情況,僅憑書面材料獲取信息,信息往往容易失真。本次審計設計了政策實施效應反饋和企業的調查問卷兩份材料供企業填寫,了解企業對政策的知曉程度、歡迎程度、受益程度,企業對經貿及行業前景的判斷以及當前存在的突出困難。審計組還走訪了數家企業,聽取企業對政策使用的意見和建議,獲得比較直觀真實的感受,也加深了對促進政策運用績效的分析判斷。
數據分析和問卷訪談擴大了審計范圍、深化了審計內容、優化了審計分析判斷,提高了審計調查的效率和工作質量。
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