遼源市審計局以創新的理念開展陽光審計
遼源市審計局近幾年來不斷用創新的思路開展審計工作,打破了以往的單純就帳論帳,只審帳證不問其他,對違紀問題只是以簡單的收繳、罰款處理了事的老辦法。近年來,遼源市審計局要求審計干部不斷拓寬審計思路、創新審計方法、規范審計行為,上以創新的方式、方法開展審計。
一、審計思路上不斷創新。要求審計干部的思路緊緊和審計署、省審計廳、市委市政府的要求保持一致,和局領導要求保持一致,跟上時代的步伐和要求。審計工作上不墨守陳規,在原來成熟審計辦法上,不斷嘗試新的理念和方法。橫向上范圍要廣、覆蓋面大, 縱向要查深、查透。
二、審計方法上不斷創新。要全面審計,包括部門的行政管理和財務管理,以及經濟決策。立足一審、二幫、三促進。最后以多種形式促整改,重在加強部門的執政能力。
三、審計行為上不斷創新。近幾年全局用多種形式學習《弟子規》、于丹講的《論語》等傳統文化,學習金正坤的商務禮儀,并請市直機關黨工委書記講文明辦公禮儀、市委黨校教授及市委宣傳部領導講遼源經濟形勢的課,用文明審計的理念指導工作。體現出審計干部規范審計、謙虛有禮、實事求是,客觀公正、廉潔奉公的良好風尚。
審計部門開展了“陽光審計”,審計進點時要開進點會,宣傳審計的參審人員、審計目的、內容、范圍、重點,對被審計單位配合提出要求。審計過程中要公示,并嚴格按審計程序審計,執行審計“八不準”。審后提交審計報告、審計結果報告、審計調查報告。被審計單位根據審計建議認真整改,并提交整改報告。按審計制訂的“回訪制度”、“廉潔制度”執行廉潔和審計回訪。
在上述行之有效的方法指導下,審計局連續幾年創出了驕人的成績。如對市醫保審計后提出醫保資金沉淀應降低報銷門檻,醫保采納了審計建議,由600元降到400元,使全市醫保人員得到實惠。審計調查發現市建設局八個自收自支部門83位干部開不出工資問題,市長做出批示納入全額預算撥款,解決干部的后顧之憂。經過審計建議形成清欠小組,清回了少收的城市配套基金1300多萬元,收回了應收的財政收入。
經過全體審計干部的不懈努力,轉化了審計與被審計單位之間的矛盾,被審計單位由以前的不理解、抵觸,到現在的歡迎、信認。變“被動審計”為“主動審計”,一些部門主動要求審計部門對其開展定期審計,以規范部門管理,如市紀檢委要求審計每年審計一次。被審計單位把審計當做他們加強管理、規范制度、提高能力、“傳道、授業、解惑”的好幫手。
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