2010年以來，鹽城市審計局堅持“跟到位、跟得好、跟得安全、跟出成效”的政府投資項目跟蹤審計工作方針，積極排查、研究和應對跟蹤審計的風險隱患、苗頭和預警，切實預防和控制跟蹤審計責任、質量和廉政三大風險，確保了跟蹤審計的健康和可持續發展。

　　獨立和盡職兼收并蓄，防控責任風險。今年，鹽城市審計局調研發現，有的項目建設單位要求駐點跟蹤審計人員，對大宗建材發票和工程變更簽證單也簽字把關。這種讓審計人員直接參與決策和管理，既當“裁判員”又當“運動員”的要求，損害了審計的獨立性，為規避監督打開了方便之門，也埋下了疏于職守的風險隱患。該局當即予以制止和糾正，并未雨綢繆，舉一反三，在多種場合和會議上，曉以利害，加強教育、引導和規范。法制部門加大跟蹤審計的現場督查、指導和管理力度，再三強調和重申審計人員只能對照國家規定發表審計意見，不得從事影響審計獨立性、與審計監督本職無關的事項。同時，用經濟杠桿調節利益關系和審計行為，落實中介機構招標、聘用、管理、勞務費考核和兌現的“四位一體”管理機制，增強審計部門的領導力和約束力。還堵疏結合，廓清跟蹤審計“審什么，怎么審、審得怎么樣”等關鍵問題，明確跟蹤審計的重要環節、關鍵時點和重點內容，要求跟蹤審計人員量力而行，突出重點，恪盡職守，確保履職到位而不缺位，不錯位，不越位。

　　規范和復核雙管齊下，防控質量風險。今年，鹽城市審計局致力于“立規矩，刻方圓”，深入推進跟蹤審計的標準化、規范化管理。他們修改完善了《跟蹤審計操作辦法》，將先進和成熟的經驗吸引為規則，廢除不合時宜難以操作的內容，修補管理漏洞和制度缺陷。辦法分別對跟蹤審計的方法方式、問題處理、信息服務、組織領導考核、臺賬資料、審計狀況記錄、審計質量責任追究等事項，作了進一步的明確、細化和完善。其中，新增加了對隱蔽工程、設計變更項目、以及容易引起爭議的關鍵部位進行影像記錄的規定。還出臺了《關于規范審計執法自由裁量權的實施意見》，健全了行政處罰自由裁量合法性審核制度，以及行使行政處罰裁量權不當的責任追究辦法。還在“三級復核”的基礎上，又引入了第三方質量檢查再監督機制，從制度層面規范和約束執業行為。分別邀請連云港和常州的工程審計人員，組織落聘的中介機構，對該局工程審計人員和中標中介機構人員實施的審計項目，進行質量復核。其中，今年7月對3條重點市政道路決算審計項目的復審，涉及金額6106. 40萬元，核減5.08萬元，核減率為0.08%，誤差率遠低于規定的0.8%的限額。

　　促廉和養廉并駕齊驅，防控廉政風險。今年，鹽城市審計局對外促進建設領域突出問題專項治理，以及反腐倡廉建設。日前，向檢察機關移送的市二院病房樓建設工程的有關違規招投標、超付工程款案件線索，已有兩名主要負責人因受賄舞弊被逮捕審查。對內突出抓好投資領域的反腐倡廉工作，保護投資審計人員在廉潔問題上，不栽跟頭、吃敗仗。他們通過隆重表彰十佳審計組長和十佳審計能手，舉辦《審計干部反腐倡廉教育警示錄》學習征文，關注、收集和講評投資審計人員在外工作表現，尤其是遵守“八不準”情況，弘揚正氣，抑制邪氣，陶冶和提高投資審計人員情操和覺悟，使其不想觸摸廉政高壓線。其次，加強了權力行使過程監督和細節制約，使投資審計人員不能觸摸廉政高壓線。他們將重點對象、重點部門、關鍵崗位、重點事件、重點時期列為廉政風險點預防及控制的重點，并細化到具體人、具體崗位、具體事、具體時間，先后排查投資審計風險點50多個，并初步提出個性防范措施90多條。把涉及行政處罰、強制和處理的61項行政權力，納入到市政府行政權力網上公開透明運行系統辦理，把被監督的觸覺延伸到千家萬戶，以及局監察部門的互聯網接口。整合審計督查處和監察室的監察力量，開展執法、廉政和效能監察，深入審計現場和被審計單位中，進行督查和回訪，促進提高法規制度的執行力。之外，還加大了問責和懲戒力度，使投資審計人員不敢觸碰廉政高壓線。旗幟鮮明地提出，凡廉政出問題，一查到底，決不姑息，評優評先、晉升提撥等，一律“一票否決”。