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黑龍江哈爾濱香坊審計局積極開展建設項目跟蹤審計

2010-10-08 09:15 來源:黑龍江省哈爾濱市香坊區審計局   打印 | 收藏 |
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  近年來,黑龍江省哈爾濱市香坊區審計局積極探索建設項目全過程跟蹤審計,增強投資審計工作的時效性和有效性,經過幾年的實踐,現已形成了“開標前標底必審、建設中現場跟蹤、竣工后決算審計”的格局。

  事前審計抓住標底或最高限價、招投標和合同草簽三個關鍵環節。根據審計建議,該區政府出臺了《香坊區人民政府關于加強工程項目標底或最高限價審計的通知》,規定10萬元以上的工程建設項目設定的標底或最高限價,必須接受審計機關監督,標底未經審計不得進招投標。在某燈飾亮化工程標底審計中,一次核減標底170萬元。在標底審計之后,該局和紀檢委、財政局、建設局組成聯合小組,對招投標進行全程監督。該局還注重合同草簽的監督,在深入研究審計法、合同法、審計署《政府投資項目審計管理辦法》和最高人民法院關于建設工程承包合同案件答復意見等文件基礎上,向全區各部門、單位下發通知,要求在施工合同相應條款中注明“工程結算金額以審計結論為準”,通過規范合同,有效避免投資審計引發的法律訴訟案件。

  事中審計抓住現場簽證、設計變更、大宗材料采購等最終以價格形式體現在工程結算中的關鍵環節。對5000元以上的設計變更、現場簽證和根據建設項目特點自行設定的跟蹤審計點,派出審計人員及時勘察現場,對隱蔽工程進行拍照、攝影,獲取審計證據。在材料采購控制方面,該局通過分析工程量清單,列出重點材料明細,根據項目進度,跟蹤監督甲供材料采購過程,或是到市場了解材料當期平均價格。

  事后審計抓住施工工程量、材料價差、取費、工程量清單以外定額套用等關鍵環節,充分運用事中審計獲取的審計證據,高質量開展竣工決算審計,核減工程造價,遏制高估冒算行為。2008年以來,該局共對189個政府投資項目開展了審計,審計資金1.5億元,審減工程造價3374萬元。

我要糾錯】 責任編輯:木易
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