天等縣“六抓”扎實推進屯級組織陣地建設
實施屯級組織規范化建設工程以來,天等縣勇于創新,采取“六抓”舉措,扎實推進屯級組織陣地建設,取得了顯著的成效。該縣有1309個自然屯,現已建立屯級黨支部896個,現有農村黨員7232名。截至目前,全縣已建設好屯級活動場所432個,水泥硬化屯級道路361條,建設文化舞臺116個,人飲工程267個,籃球場391個。
抓領導:加強組織保障 破解建設難題
該縣高度重視屯級組織規范化建設,逐級成立工作領導小組,明確由縣直單位與各屯開展結對幫扶、結對共建活動,做到縣四家班子領導成員包鄉鎮、縣直部門單位包村屯、各級黨員領導干部掛點包干,在全縣形成了“縣委抓統籌規劃、鄉鎮黨委抓責任落實、村黨總支抓協調配合、屯黨支部抓具體建設”的工作格局。開展創建活動以來,該縣縣委多次召集有關部門召開會議,有效地研究解決了陣地建設中遇到的資金短缺、場地不足等各種難題。
抓投入:整合各種資源 集中資金投入
在開展屯級組織陣地建設中,該縣通過采取財政投入、跨部門籌集資金、群眾集資、“一事一議”獎補政策落實等多渠道整合資源、集中資金投入,全力推進屯級組織陣地建設。在財政投入方面,該縣在財政困難的情況下,決定每年劃撥300萬元專項資金用于補助開展屯級組織規范化建設活動。在跨部門籌集資金方面,該縣明確財政、發改、交通、水利、農業等部門的有關項目經費重點向屯級組織規范化建設方向傾斜。在“一事一議”獎補政策落實方面,該縣今年安排的財政獎補“一事一議”經費優先考慮列入今年創建規范化的屯。
另外,今年該縣從縣財政劃出300萬元,重點建設示范點的組織陣地;整合財政獎補“一事一議”經費2000多萬元,優先考慮列入今年創建規范化的屯;充分利用好撤并校點后屯內留下的校舍和場地,及時轉變為屯級黨組織活動陣地;發動群眾集資和投工投勞,建設本屯陣地。今年該縣重點新建80個活動室,60個籃球場,51條屯級道路,59處人畜飲水工程。
抓動員:調動群眾積極性 降低建設成本
該縣積極做好思想動員工作,同時采取廉價補助等方式,充分調動全縣廣大黨員群眾投工投勞,參與屯級組織規范化建設,降低了建設成本。天等鎮四維村羅屯在硬化6公里長的屯內道路時,黨支部充分利用族長在族中的威信,讓族長協助組織群眾集資5萬元,還組織群眾義務投工投勞,使本來需要投入20萬元左右、需兩個月工期的屯內道路硬化工程,最終只投入10萬元、需一個月時間就完成了。在活動室建設中,按照市場行情,活動室每平方米的建設造價需700元以上,但是,在群眾義務投工投勞的支持下,該縣只需每平方米投入500元左右就能按質按時建設好。
抓標準:主動自加壓力 提高建設標準
該縣把市委下達給該縣2010年屯級組織規范化示范建設必須完成的150個任務,提高到200個,并把人口在300人以下的屯全部納入建設規劃,爭取用三年時間把全縣所有屯級組織建設好。為此,該縣還要求一些基礎好、條件完備的屯做到率先完善,高標準建設。
天等鎮龍密屯,2002年以來先后引進80萬元項目資金,建設了一個一流的乒乓球館、一個文化活動室、一個閱覽室和一個籃球場,由于其帶動作用顯著、影響較大,該屯也因此被國家體育總局授予“全國群眾體育運動先進單位”稱號,獲得了“廣西乒乓第一村”的美譽。
天等鎮弄在屯、羅屯,都康鄉龍美屯等也是該縣兩年來屯級組織活動陣地建設的典范,不但活動場所多樣,而且群眾文化生活豐富多彩。就拿羅屯來說,屯里各種活動場所總面積達到1260平方米,共有一個文化活動室、一個舞臺、一個高標準的籃球場和2個氣排球場。全屯群眾每天晚上都聚集在這些場所打球、跳舞,熱鬧的場面不亞于縣城文化廣場。此外,龍茗鎮古棣屯現有一支十幾人的民樂隊,30多人的秧歌隊和63名的文藝隊員,鑼、鼓、號、琴、胡、竹笛、嗩吶等樂器一應俱全。隊員們利用農閑時節和晚上編演節目,豐富群眾文化生活。自治區文化廳曾為他們授予“全區優秀村屯文藝隊”稱號,該屯的黨支部也被授予“自治區先進基層黨組織”榮譽稱號。
抓機制:建立激勵機制 激發群眾潛力
該縣建立了相關激勵機制,即制定屯級組織陣地建設,實行國家投一點、群眾籌一點的激勵辦法,哪個屯先籌錢、行動快、積極性高,就先安排投入建設哪個屯。寧干鄉龍盛村龍力屯為了爭取財政“一事一議”項目,盡快建設本屯文化活動中心,該屯群眾在鄉村兩級動員之前,就自發集資2萬多元存入財政專戶,結果該屯被列入第一批財政投入高標準建設的點。在激勵機制的作用下,目前,全縣各屯都主動發動群眾集資和義務投工投勞,改造舊村建新村,創建屯級規范化、標準化活動場所。截至8月底,全縣已有200多個自然屯被列入“一事一議”項目報批,各項目正在緊張施工,個別項目已經竣工。
抓典型:利用典型引路 營造創建氛圍
今年以來,該縣注重典型引路,挖掘、樹立和宣傳了一批屯級組織陣地建設的先進典型。把天等鎮羅屯、弄在屯,小山鄉圣屯,進結鎮六一屯,東平鄉含柳屯等作為全縣各屯學習的榜樣進行大力宣傳,各鄉鎮也紛紛組織各屯骨干到這些先進屯參觀學習。在典型的召喚下,黨員帶頭表率作用凸顯,返鄉務工人員帶頭捐資、外出人員和社會能人慷慨解囊的感人事例層出不窮,全縣范圍內形成了濃厚的活動氛圍,有效地推進了活動的深入開展。
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