自2010年8月初開始，淮安市楚州區審計局對該區季橋化工園區與污水處理廠連接污水管道工程實施跟蹤審計。該項目是該區2010年實施的節能減排重點項目，由于該工程施工中有部分管道需穿越237省道，距離長、埋深大，所以采用了國內較為先進的施工工藝——封閉式泥水平衡頂管施工工藝，既避免對道路的“開膛破肚”，又減少對周邊居民日常生活和環境的影響，但也相應地增加了工程造價。

　　為了解封閉式泥水平衡施工工藝，從而有效控制投資和合理確定工程造價，確保工程質量，該局明確專人深入到工程施工現場，了解封閉式泥水平衡頂管施工方法、工藝流程，對照設計圖紙現場采集相關數據，并依據圖紙設計要求重點控制影響工程質量的節點，不僅為污水管網改造工程造價的合理確定提供依據，在一定程度上規范了工程施工程序，保證了工程質量，同時還為以后類似工程保留了相關經濟技術指標參數。