為規范審計機關行政處罰行為，保障審計人員合法合理地行使行政處罰自由裁量權，保護被處罰單位和被處罰人的合法權益，9月中旬，南京市審計局根據《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規，結合地方實際，制訂了《南京市審計局行政處罰自由裁量權適用規則》和《南京市審計局行政處罰自由裁量基準》。

　　《規則》對審計機關從輕和從重處罰幅度作出了明確規定。從重處罰，是指在法定最低罰款金額（或比例）至最高罰款金額（或比例）70%幅度及其以上進行的處罰；從輕處罰，是指在法定最低罰款金額（或比例）至最高罰款金額（或比例）30%幅度及其以下進行的處罰。《基準》對六種不同類型的違法違規問題的處罰明確了處罰依據、處罰標準、處罰等次和裁量幅度，有助于審計人員在審計過程中準確把握處罰尺度。